COMO EL SOCIALISMO DESTRUYE A EUROPA

Hoy en día, no es la crisis griega lo que convendría explicar, sino el camino que condujo hasta ella. No se trata de reabsorber la deuda griega o española: se trata de poner un plazo o no a la estrategia del declive europeo 

Guy Sorman

La tragedia del euro sobrepasa con mucho el único caso de Grecia y esta tragedia sólo es financiera en apariencia. El mal es más profundo: alcanza a todos los países miembros o acabará por alcanzarlos a todos. No bastará con poner un poco de orden en las cuentas públicas, salvar a Grecia de la quiebra y tranquilizar a los acreedores de España y Portugal. Estos remiendos financieros no evitarán el contagio general de todos los países miembros de la Unión ya que a todos les aqueja el mismo mal. Algunos querrían quitar importancia a este mal. En el FMI, en el Banco Central Europeo, en los ministerios nos dicen: es financiero, es técnico, sabemos actuar, ya pasará, basta con algunos créditos, con persuadir a los alemanes, con reducir un poco el gasto público. ¿Y todo volverá a empezar como si no hubiese habido crisis en absoluto? ¡Qué ilusión, qué ceguera y sobre todo que negación de la realidad! ¿La realidad? Los fundamentos de la Unión Europea son incompatibles con la manera en que se gestionan los Estados europeos. Es decir, la Unión Europea es de origen liberal, concebida como tal en filosofía política y en economía y sólo es posible gestionarla de manera liberal, mientras que todos los gobiernos nacionales, aunque fueran de derechas, crearon, de hecho, unos gigantescos Estados del Bienestar de inspiración socialista.

Expliquémonos: en los comienzos de Europa, un empresario (no un diplomático, sino un comerciante de coñac familiar de Estados Unidos), Jean Monnet, tras la Segunda Guerra Mundial, reparó en que los gobiernos europeos nunca habían logrado, y no lograrían nunca, hacer de Europa una zona de paz y de prosperidad. Sustituyó el motor diplomático por el motor económico; consideraba que el libre cambio y el espíritu emprendedor deberían generar unas «solidaridades concretas» que eliminarían la guerra y la miseria. Esta institución liberal de Jean Monnet fue ratificada el 9 de mayo de 1950 por los principales artífices de la primera Comunidad Económica Europea, tres demócratacristianos: Konrad Adenauer, Alcide De Gasperi y Robert Schuman. Estos hombres compartían una misma concepción moral de la política y un mismo análisis económico, y se mostraban recelosos con el estadismo que entonces se identificaba, con razón, con los totalitarismos guerreros. La Comisión de Bruselas, y más tarde el Banco Central Europeo, no han dejado de ser fieles a ese espíritu liberal original. El libre cambio, gracias al apoyo constante de la Comisión de Bruselas, atizó el espíritu de empresa frente a los proteccionismos y los monopolios nacionales. Y se creó el euro para obligar a los Estados a equilibrar su presupuesto, siguiendo la línea de la teoría monetaria liberal.

Desgraciadamente, los gobiernos nacionales creyeron que sería posible acumular los beneficios de la Europa liberal, a la vez que se superponían las delicias electorales del socialismo. Aquí se llama «socialismo» al crecimiento infinito del Estado del Bienestar, a la acumulación de seguros sociales y de empleos protegidos por el Estado.

Ese socialismo de hecho, sedimentación de promesas electorales y de derechos adquiridos, se desarrolló en Europa infinitamente más rápido que la economía y que el número de habitantes. Por tanto, este socialismo de hecho sólo podía financiarse a crédito, se creía que sin riesgos, ya que el euro parecía «fuerte». Este euro fuerte enloqueció a sus poseedores: de repente todo parecía asequible con el crédito. Ello tuvo como consecuencia un endeudamiento notablemente homogéneo, en todos los países europeos, del orden del 100% de la riqueza nacional: entre el 91% en Alemania y el 133% en Grecia, una diferencia bastante modesta entre los dos extremos, reflejo de una misma trayectoria socio-estatal. Hoy en día, la diferencia entre Alemania, Grecia, España o Francia, depende menos del endeudamiento y de la manera de gestionar los Estados -más bien similares- que de la capacidad de reembolso variable dependiendo de los deudores. Todos los Estados europeos han sido gestionados «a la socialista», en contradicción con los principios liberales de la Unión Europea: algunos serán capaces de hacer frente a los vencimientos mejor que otros, pero todos han seguido juntos la misma trayectoria.

¿Explicarán esta trayectoria fatal? Las ideologías son su verdadera causa. El socialismo domina los espíritus en Europa, mientras que el mundo universitario, mediático e intelectual acosa al liberalismo. Apoyar al mercado frente al Estado y preconizar el Estado modesto se considera en Europa una perversión «estadounidense». Y la ideología socialista está lo suficientemente arraigada como para que a un político le sea casi imposible resultar elegido sin prometer aún más solidaridad pública y aún menos riesgo público. Estos Estados del Bienestar, debido a su coste financiero y a la falta de responsabilización ética que legitiman, han asfixiado el crecimiento económico en Europa: somos el continente del declive, pero del declive solidario.

Y ahora nos presentan la factura griega: no será la primera de esa clase. ¿Qué hacemos con ella? Sería lícito que no la pagáramos: en el fondo, ¿por qué un modesto contribuyente francés o alemán debería pagar los impuestos que evadió un griego rico, todo ello para financiar a los sindicatos o a los militares griegos? Pero las finanzas europeas son tan enrevesadas que el euro que debe Grecia se lo debe en realidad a un banco alemán o francés. Por consiguiente, que los no griegos corran o no a socorrer a Grecia no cambiará nada: nuestra quiebra será colectiva. Nos creíamos ciudadanos de un país, pero somos deudores para todos. Si los europeos no pagan la factura griega, las facturas de Portugal, España e Italia llegarán rápidamente a continuación ya que la bancarrota de Grecia repercutiría sobre el valor de todos nuestros euros.

¿Cómo se sale de una tragedia? Ganando tiempo, negándola, suicidándose o diciendo la verdad. En este momento de la historia que vivimos, no es posible prever cuál de estos supuestos prevalecerá. En los comienzos de Europa, Jean Monnet dijo la verdad y los hombres de Estado se la explicaron a los pueblos: éstos la entendieron. Hoy en día, no es la crisis griega lo que convendría explicar, sino el camino que condujo hasta ella. No se trata de reabsorber la deuda griega o española: se trata de poner un plazo o no a la estrategia del declive europeo. A fin de cuentas, deberíamos darles las gracias a los griegos quienes por imprudencia, eso sí, han interrumpido la siesta europea.

EJERCITO PERUANO DEVOLVERA MISILES SPIKE CUESTIONADOS A RAFAEL

Instituto armado pagó US$ 55,8 millones por 288 unidades antitanque. Presidente de la fábrica israelí Rafael ira a Lima para dar explicaciones sobre el incidente y ofrecer ejemplares de reciente manufactura.

Intelligence, Defense and Security

 Ver nota de origen: Misil Spike estalla a 50 mtrs de Ministro de Defensa del Perú

Representante de Rafael, intentan dar las explicaciónes por el fallido disparo y peligroso accidente ante el ministro de defensa Rafael Rey y el Comandante, general Guibovich

Oficialmente la compañía israelí Rafael Advanced Defense Systems informó al Ministerio de Defensa y al Ejército  del Perú que una falla en el motor principal produjo el desperfecto del misil antitanque Spike, durante la prueba de tiro nocturno, el pasado 16 de abril. Sin embargo, queda pendiente el reporte técnico de la empresa fabricante del Spike sobre el origen del desperfecto. Después de la comunicación de Rafael, el Ministerio de Defensa y el Ejército decidieron devolver los misiles Spike adquiridos por US$ US$ 55 millones 849 mil 200.

El último 26 de febrero, el Ejército terminó de abonar a la compañía Rafael el monto acordado por 288 unidades de misiles antitanque. El Spike que falló durante la prueba pertenecía al lote comprado. El titular del despacho de Defensa, Rafael Rey, confirmó a medios de prensa peruanos que los Spike retornarán a manos de sus proveedores. La drástica resolución tiene como finalidad evitar la incorporación de material de guerra deficiente.

Luego del incidente, el comandante general del Ejército, Otto Guíbovich Arteaga, por intermedio del Ministerio de Defensa, exigió a la empresa Rafael explicaciones sobre lo sucedido y anunció medidas extremas para asegurar la calidad del Spike, cuyo valor es el doble respecto a su similar Kornet, de manufactura rusa, que no presentó deficiencias durante las pruebas a las que fue sometido. El presidente de la firma israelí Rafael, el vicealmirante en retiro Yedidia Yaari, remitió al ministro Rafael Rey una carta solicitándole una cita para explicarle en directo lo que había sucedido y asegurarle que la falla no era frecuente. “Tenemos como clientes a ejércitos de 17 países, incluyendo Israel (...), y se han disparado más de 1,800 misiles con una probada confiabilidad técnica del 95%”, escribió Yaari. El encuentro se produciría el lunes 10 de mayo.

El disparo cuestionado, el tercero de esa día. El que no habría igniciado el combustible del misil y habría provocado un fallo en el sistema de dirección del Spike

La compañía Rafael deberá entregar misiles Spike de reciente fabricación –distintos al lote vendido al Ejército– y cada ejemplar deberá contar con su respectivo certificado, bajo la estricta evaluación de los expertos del Ejército Peruano, señalaron fuentes del Ministerio de Defensa. Tanto para el ministro Rafael Rey como para el general Otto Guíbovich, no ha dejado de ser llamativo que el representante limeño de la firma israelí Rafael sea Hugo Carrillo Chávez, dueño de la empresa Fortis. En el 2006, Carrillo, que había propuesto la venta de tanques Leopard de segunda mano del ejército holandés, pagó los pasajes y gastos de los generales EP Urías Prado La Rosa y Roberto Vértiz, con sus respectivas esposas, con las que visitaron Holanda y Alemania y asistieron a un partido del mundial de fútbol. Carrillo logró que en el 2007, el entonces comandante general del Ejército, Edwin Donayre, aprobase la compra de los Spike.

Cuando un medio divulgó una carta del empresario Hugo Carrillo al ministro Rafael Rey ofreciendo los Leopard de segunda mano holandeses, llamó por teléfono al titular de Defensa para quejarse por la filtración del documento. Rey rechazó la imputación y le hizo ver que el documento tenía el sello de recepción del Mindef. Es decir, el papel estaba en poder de Carrillo.

MINISTRO DE DEFENSA CHILENO SE REUNE CON SU PAR PERUANO

El ministro de Defensa chileno, Jaime Ravinet, sostuvo hoy una distendida reunión con su par peruano, Rafael Rey, durante casi una hora en la Sala Isabela del hotel Hilton Colon en Guayaquil, Ecuador, en el marco de la II Reunión Ordinaria de Ministros de Defensa del Consejo de Defensa Suramericano (CDS) de la Unasur.

Tras la cita, Ravinet afirmó que el ministro peruano reiteró "el mejor ánimo del gobierno del Perú para mejorar y estrechar las relaciones con Chile, y muy particularmente en el campo de la Defensa, entendiendo que hay una controversia en la Haya", y aseguró que Rey manifestó su intención de aceptar la invitación a visitar Chile durante el mes de mayo, o a más tardar en junio, con el fin de poder formalizar algunos acuerdos.

Entre los temas tratados en la reunión se habló de la importancia de mejorar las relaciones entre ambos países, tomando en consideración el alto volumen de inversiones chilenas en Perú, y la cada vez mayor presencia de capitales peruanos en Chile. En ese sentido, Ravinet afirmó que le dijo a Rey que "la clave de esta buena relación era ser capaces de crear confianza mutua y generar una transparencia que permita homologar los mecanismos y los cálculos de los gastos en Defensa, de manera que estas manifestaciones de voluntad se conviertan en realidades".

Además, conversaron acerca de la alternativa de retomar las relaciones bajo el modelo 2+2, que convoca a los ministros de Defensa y de Relaciones Exteriores de ambos países. "Convinimos que es un tema que deben convocar los Presidentes y los respectivos cancilleres, estando nosotros en la mejor disposición, pero para avanzar en el campo de Defensa no necesariamente tenemos que encasillarnos en el esquema 2+2, sino que pueden haber medidas de confianza mutua de aplicación inmediata, como es por ejemplo su visita a Santiago y el poder reanudar las reuniones entre los Estados Mayores", comentó Ravinet, y no descartó incluso la posibilidad de planificar ejercicios presenciales en conjunto para generar un espacio de trabajo.

Finalmente, ambos ministros quedaron de establecer una línea de teléfono directa para tener una comunicación más fluida en caso de surgir cualquier inconveniente. Al respecto, Ravinet explicó que esto "funcionó muy bien en mi anterior período como ministro de Defensa; con las contrapartes peruanas del gobierno del Presidente Toledo nos intercambiamos los teléfonos personales, celulares, casas, porque a veces un llamado por teléfono aclara muchos malos entendidos y problemas, y evita su escalamiento".

MAYOR CENTRAL SINDICAL BOLIVIANA LLAMA A HUELGA INDEFINIDA

La Central Obrera Boliviana (COB), el mayor sindicato de Bolivia, convocó este jueves una huelga general indefinida y una marcha de protesta entre el Altiplano y la ciudad de La Paz el próximo lunes como medidas de presión para pedir un aumento salarial superior al 5% decretado por el Gobierno de Evo Morales.

El secretario ejecutivo de la COB, Pedro Montes, dijo hoy a los medios locales que la decisión fue tomada por consenso en una asamblea en la que participaron los dirigentes de los principales sindicatos bolivianos. "La resolución ha sido la huelga general indefinida desde el lunes y una concentración en Caracollo para emprender una marcha hacia la sede de Gobierno (La Paz), exigiendo una solución a todas las demandas que hace la Central Obrera Boliviana", explicó Montes. Esta marcha desde la localidad de Caracollo, en el departamento andino de Oruro, a casi 200 kilómetros de La Paz, es una medida recurrente de los sindicatos en sus reivindicaciones sociales y que el propio Morales ha realizado numerosas veces, incluso siendo presidente. La COB ha sido, desde que Morales accedió a la Presidencia en 2006, uno de sus más firmes aliados, si bien en las últimas semanas se ha visto obligada a presionar al Gobierno por un mayor aumento salarial. La principal reivindicación de los sindicatos es la anulación del decreto de aumento salarial del 5% que decretó Morales el pasado 1 de mayo, y que ha sido el detonante de múltiples protestas entre diferentes sectores de trabajadores. Fruto de ello, la propia COB convocó el pasado martes a una huelga de 24 horas que tuvo un seguimiento parcial y que terminó en disturbios en el centro de La Paz. Ese día la policía detuvo a 15 trabajadores fabriles acusados de haber causado destrozos en las puertas del ministerio de Trabajo con dinamita y piedras.

Esta semana algunos sindicatos han realizado otras medidas de presión para reclamar un sueldo "digno" para los trabajadores.

El sector fabril mantiene a varios de sus dirigentes en huelga de hambre desde la semana pasada para exigir al menos un 12% a sus sueldos, pues el aumento de 5% supone apenas 5 dólares más cada mes, ya que en promedio ganan cien dólares mensuales. También se movilizaron los maestros y trabajadores de salud y continúa una huelga de hambre de esposas de los policías, sector al que el Gobierno subió salarios en 3%. Además de esta demanda, los sindicatos exigen una nueva la ley de pensiones y una política de reactivación del aparato productivo. Estas medidas de presión se han tomado cuando Morales no se encuentra en el país, ya que esta tarde el mandatario se desplazó a las Naciones Unidas, en Nueva York, para entregar al secretario general de este organismo, Ban Ki-Moon, las conclusiones de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climático que se celebró en Bolivia.

ISRAEL INCREMENTA SU FLOTA DE UAV´S

Elbit Systems recibió un contrato –que se desarrollará durante tres años- sobre Unmanned Aircraft System (UAS) del Ministerio de Defensa de Israel, valorado en 50 millones de dólares, por el que suministrará Hermes 900, así como Hermes 450 adicionales (en el que está basado el anterior, que ha acumulado más de 170.000 horas de vuelo), y mejorará sus capacidades de inteligencia en este campo. El primero tiene mayor autonomía y alcanza una altitud de más de 30.000 pies, ofrece mayor peso de carga útil y de prestaciones de vuelo en condiciones meteorológicas adversas. El nuevo Hermes 900 permite una fácil integración con los 450 existentes, gracias a a su estación terrestre de mando y control universal UGCS (Universal Ground Command and Control Station), que posibilita la gestión avanzada de la misión; rodaje, despegue y aterrizaje automáticos; y vuelo autónomo para todos los sistemas de esta familia. Lo cual permite que utilicen la misma infraestructura.

SEMINARIO UBO: "POLITICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD DE CHILE BAJO EL GOBIERNO DE SEBASTIAN PIÑERA.

Intelligence, Defense and Security

Dicho seminario realizado en las dependencias de la Universidad Bernando O´Higgins en una iniciativa de extensión académica impulsada por el Profesor Cristian Leyton y con la destacada participación de un selecto grupo de panelistas, se desarrollaron las ponencias que fueron aclarando y dando luces sobre hacia donde va la nueva política exterior de Chile.

Los participantes: Paz Milet, Magíster en Estudios Internacionales de la U. de Chile, Doctor en Ciencias Políticas, U. de Leiden, Holanda.; Arturo Contreras, Licenciado en Ciencias Militares Academia de Guerra, Magister en Ciencias Militares mención Planificación y Gestión Estratégica, ACAGUE, Magíster en Seguridad y Defensa, Universidad Complutense, Madrid, Doctor en Estudios Americanos, Universidad de Santiago; Miguel Navarro, Abogado y Cientista Político, Magíster en Derecho con mención en Derecho Publico de la Universidad de Chile, Master in Philosophy in War Estudies King´s College, Univertisity London, Diplomado en Derecho Aeronáutico y del espacio U. de Chile; Profesor en ANEPE de Relaciones Internacionales en el Magister en Seguridad y Defensa y en el Diplomado en Estudios Políticos Estratégicos; Roberto Duran, DES en Ciencia Política, Instituto Universitario de Altos Estudios Internacionales, Universidad de Ginebra, Suiza. Licenciado en Ciencias del Desarrollo U. de Lovaina, Diplomado en Ciencias Económicas U. de Friburgo, Suiza, Profesor de Relaciones Internacionales y Negociaciones Diplomáticas en el Programa de Licenciatura en Ciencia Política PUC.; Fernando Thauby, Magíster en Ciencias Navales y Marítimas, agregado naval en Singapur, Tailandia y Corea, miembro del Programa de Defensa de la Comisión Bicentenario del Instituto de Libertad y Desarrollo.

La participación de la diplomacia chilena se ha visto refleja en diversos planos multilaterales fuertemente en los ultimos 20 años. En donde Chile participa en la reforma del Consejo de Seguridad de las NU, en donde participa como miembro temporal, y se plantea en la postura de ampliar dicho consejo incorporando un país sudamericano, asi tambien  participa activamente en la consolidación de la OEA, FAO y OIT con un fuerte despliegue de la diplomacia chilena. En el plano regional destaca en la conformación del Grupo de Rio y el dialogo con la UE.

Se esbozaron, a juicio de los panelistas, los objetivos de la diplomacia chilena que deberían estar en el norte de su actividad. De ellos podemos resaltar el enfocarse a disminuir  el déficit de representatividad de la comunidad internacional en el Consejo de Seguridad, mantener una postura de largo aliento en cuanto a la no proliferación de armas de destrucción masiva, aplicación decantada y racional de las clausulas de la OIC y  afiatar los presupuestos de operatividad de la ONU, entre otros. En el plano multilateral regional, se hace incapíe en el abocarse al advenimiento de la democracia en Cuba y Honduras, estimular el debate en cuanto a una nueva política de seguridad sudamericana desalineada de núcleos ideológicos expansionistas, re ubicación y revitalización de las relaciones comerciales con las economías asiaticas y un nuevo esquema de la Política de Defensa. Definición más precisa en la relación con Perú, confrontar sus implicancias a raíz de la nueva postura realista-comercial y buscar una solución realista comercial con Bolivia y Perú.

RELACIÓN CHILE-PERÚ

Especial atención se presto a las propuestas para con la relación con Perú, cuyas raíces son de variado origen y no circunscritos al tema de la Haya. Ambos países tienen relaciones divergentes con causas variadas. En donde es posible apreciar un enquistamiento de las razones en la identidad de los pueblos. Por una parte se percibe en Perú a Chile como al país que los venció en dos conflictos armados, que los ocupo militarmente y que además, los supero en desarrollo económico y superación de la pobreza. Y que ademas, supuestamente según la percepción limeña, se arma para nuevamente invadirles. El Perú a pesar de mantener  niveles interesantes de inversión extranjera e indices economicos destacabes, no ha logrado superar sus indices de pobreza. Segun esta percepción peruana, Chile no administro bien sus victorias y es aun percibido como "expansionista". A esa imagen es que tiene que hacer frente la nueva política diplomática chilena.

Por el momento no existe una mayor comunicación entre ambos gobiernos, se cita el caso de la ex presidenta Bachelet que permaneció mas de un año y medio sin sostener conversaciones con su homologo limeño. El mecanismo 2+2 se encuentra paralizado. En cambio por parte del Perú y a pesar de haber tenido relaciones comunicaciones en el pasado en un nivel mas aceptable, no supuso esto el abandono de principios fundamentales en su relación con Chile. Todo el aparato politico peruano usa el "Factor Chile" para desviar la atención publica de sus continuos fracasos, problematicas internas y escándalos de corrupción. Baja la popularidad de un partido y de inmediato se logra instalar en la discusión el tema chileno. Lo que hace es instalar perpetuamente el tema como distracción a sus dinámicas internas. Siendo el ex presidente Toledo el punto máximo en el rango de la desconfianza, tanto interna como externa. El que llego a mantener un gabinete paralelo de asesores los que provocaron la caída de sus ministros. Y paso a una posición mas radical, al menos en el plano económico. Instala la zona franca de Tacna, en contraposición con el lado chileno en Arica. Y lo que es mas importante, enuncia unilateralmente el planteamiento de las lineas de base, que servira de plataforma más tarde para la demanda peruana ante la Haya. Todo ello a raíz del escaso respaldo ciudadano y la mala evaulación que aun se hace en Perú de su administración. En ello vemos un ejemplo claro del "Factor Chile". De ahí en adelante la relacion pasa a un estado mas tenso, frio y distante. Actualmente el presidente García se encuentra fuertemente presionado politica y electoralmente. El norte peruano es Aprista, sin embargo el sur peruano es nacionalista y el apoyo a Garcia es debil, en la zona sur es Ollanta Humala quien posee mayor respaldo electoral por mantener una posicion radical, belica y claramente anti chilena. 

Así el Perú se distancia de la region, García es el presidente que menos visita a sus pares en la región y tiende a concentrarse en sus problematicas politicos-partidistas internas.  La relacion con Chile se condiciona a la demanda peruana ante la Haya y dicha relación, queda inmovilizada.

Con el advenimiento de la nueva derecha chilena y el presidente Piñera, Perú busca aprovechar la oportuniudad de destrabarla, a pesar de la soberbia de Torre Tagle, sector mas duro y nacionalista. La descompresión le sirve a García para sobrellevar la presion interna al crear las agendas paralelas, presion provocada por los casos de corrupcion interna como los Petroaudios, espionaje de MBT, etc y la baja popularidad que mantiene el mandatario. Garcia desea repostularse el 2016, para ello necesita manejar el Factor Chile, pero manteniendo las agendas paralelas. Caso opuesto en para Piñera en Chile. No puede dar señales de debilitamiento en la defensa de los intereses chilenos, además de ¿Como avanzar con un presidente peruano que pronto terminara su mandato?.

DEFINICIONES

La fronteras son dimensiones geopoliticas, culturales, sociales y economicas. Esas dinamicas explican a su vez, la dinamica de la geopolitica, a juicio de los panelistas, por ello hacen incapie, es ahi donde Chile debe definir esas fronteras como otro norte en la nueva diplomacia chilena. Los organismos internacionales siguen principios sin seguir objetivos, Chile debe definir si sigue solo principios o comienza a seguir orbejtivos. En donde debe construir la base de una Politica de Defensa y Seguridad Nacional, tomando en cuenta hacia donde va el vecindario. Requiere una definicion mas precisa ante la UNASUR, en donde la politica exterior este dirigida de acuerdo a las condiciones particulares de la dinamica existente en el país con el que se relaciona, dentro de una politica marco que siga objetivos, metas. En donde el mayor desafio es definir una politica exterior coherente con la seguridad y sus implicancias en el desarrollo economico y una política de recursos naturales con enfasis en la integridad territorial.

Tal vez el punto nuclear de respuesta al seminario, es a  mi parecer al menos, el que estuvo dado por la intervención del Profesor Roberto Duran. 

Actualmente, bajo la nueva administracion Piñera,  se ha comezado a desarrollar una  nueva politica de Defensa ligada y conjunta con la politicia de RREE. Hecho que destacamos en este blog el 23 de abril. (ver post pinchando aquí)

Ministros de Relaciones Exteriores de Chile, Alfredo Moreno, y Defensa Nacional, Jaime Ravinet en reunión para establecer las nuevas orgánicas

Los ministros de Relaciones Exteriores de Chile, Alfredo Moreno, y Defensa Nacional, Jaime Ravinet, sostuvieron la primera reunión de coordinación con sus equipos, en las oficinas del gabinete de Defensa. Ello, en el marco de lo que ha definido el nuevo gobierno, en cuanto a que la política de Defensa será un instrumento más de la política exterior. En dicha reunión junto al Subsecretario de Relaciones Exteriores, Fernando Schmidt, el Subsecretario de Defensa y ex-comandante del Ejercito, Oscar Izurieta, el Jefe del Estado Mayor Conjunto, General Cristián Le Dantec y los especialistas de ambas carteras, los titulares acordaron los equipos interministeriales para la implementación de la nueva doctrina chilena.

Subsecretario de Relaciones Exteriores, Fernando Schmidt, el Subsecretario de Defensa y ex-comandante del Ejercito, Oscar Izurieta, el Jefe del Estado Mayor Conjunto, General Cristián Le Dantec

Asimismo, las direcciones de la Cancillería, el subsecretario de Defensa y el Jefe del Estado Mayor Conjunto se reunirán quincenalmente, para seguir trabajando coordinadamente. De lo cual no se informo de las materias especificas tratadas. Hasta el momento no existen documentos claros al respecto de los lineamiento menos generales de dicha nueva política que se implementara.

Chile adoptara una nueva estrategia y politica exterior, distinta a la seguida por los gobiernos anteriores de centro izquerda y mantenida por mas de 20 años. En donde los intereses superiores del país seran cautelados por el avance estructural  al unisono con la politica exterior, siendo vinculante a materias en el ambito de la Defensa.

 

PROBABLES ESCENARIOS

Coincidente con la inquetud manifestada por centros academicos que han abierto sus puertas al debate sobre el tema principal que nos convoca. Me permito exponer los posibles, probables  e hipotéticos escenarios que deberá enfrentar Chile en el plazo de 5 años. 

La llegada, o re desembarco del Ministro de Defensa Chileno Jaime Ravinet a la cartera, y su visión de los cambios requeridos, ya a nivel estructural, pareciera ser que se encuentra alienada perfectamente con la necesidades ya expuestas anteriormente por los académicos en este seminario. Hecho que resulta naturalmente de la presencia de una necesidad de transformación de la politica exterior chilena, de una necesidad de revisión. Pareciendo que Ravinet paso rapidamente del debate, y muy proactivamente, a la acción. La Cancillería y el M. de Defensa desde la sinergia de sus equipos y visiones estan dando forma a lo que tanto el mundo académico, el mundo militar, la comunidad de Inteligencia y hasta el ciudadano común interesado en temas básicos de Geopolitica e Inteligencia Estratégica, estábamos pidiendo casi a gritos. No son pocos los "paper" que dan vuelta por la red y articulos en prensa que denunciaban la falta de claridad, objetivos y falta de iniciativas a nivel de gobierno en la construcción de una nueva politica exterior. Chile debia pasar necesariamente a mas que la ofensiva, por evitar terminos confrontacionales, a una posicion mas de estratega y altamente proactiva. 

La nueva politica a implemementar, se instalara en un panorama regional que vera cambios politico-sociales y doctrinarios importantes. En este momento Chile se planta frente a un panorama regional dado por mayoritariamente tres plataformas, cada uno de distinta raíz, evolución y peso político. 

Una de corte antagonico en terminos ideologicos, politicos y económicos al desarrollo en esta materias en Chile. Una segunda coincidente en plano económico con matices y deferencias en el diplomático y una tercera que es un símil en el campo ideológico-económico pero con un componente histórico-político que impide la construcción de la plataforma ideológica-económica y política. 

No olvidar que la nueva diplomacia de Piñera estara enfocada en ese plano, economico-ideologico. Veamos.

Plataforma-Eje N°1

Existe en este momento una plataforma-eje ideologica, politica y economica (IPE) contraria a los intereses nacionales. En donde emana desde Venezuela un proyecto IPE que no solo se contrapone a los altos intereses nacionales, si no que tambien consituye un factor de riesgo a la estabilidad regional. Conformada por Venezuela, Ecuador, Bolivia, Argentina, Paraguay y Uruguay. Las relaciones con esta plataforma-eje requieren de un especial tratamiento mientras este activa su influencia.

 Plataforma N°2

Una segunda plataforma IPE concidente, pero que no busca liderar en instancias regionales primordialmente ya que sus objetivos estan en integrar el Consejo de Seguridad  del ONU, su mirada esta mas alla del continente en una fase de proyecion y consolidación diplomática a nivel mundial, acompañada del necesario desarrollo tecnologico militar que ha logrado. Brasil

 Plataforma N°3

La tercera plataforma tiene coincidencias economicas-politicas y ideologicas. Chile, Perú y Colombia han optado por similares sistemas economicas dentro de un marco democrático y coincidentemente antagonista de la plataforma-eje N°1. Sin embargo el accionar de Torre Tagle y la impresión en el ADN político peruano del "factor Chile" sumado a su históricas reivindicaciones territoriales impiden insertarse en una plataforma viable.

PROYECCIÓN

Sin embargo los procesos electorales, el desgaste interno del aparato gobernante producto de los errores de implementación, planificación y conducción en áreas vitales, como la energética, economía, DDHH e independencia de los poderes del Estado esta provocando una muerte anunciada, auto provocada y desgraciadamente, con un termino, como proceso político social, que conllevara desgraciados y violentos actos para el caso venezolano,  y colateralmente para los países satélites de esta Plataforma-Eje , la perdida de sustentabilidad.

En Bolivia el retroceso de apoyo electoral registrado en la ultimas elecciones municipales y distrital, la alimentación gratuita de argumentos a la oposición y posicionamiento interno favorable de esta, esta constituyendo un movimiento cada vez mayor. El desgaste politico de Morales no hara más que impedir que su proyecto indigeno, nacionalista e ideológico no alcance a constituirse como agente transformador perdurable en el tiempo. ¿La raíz?, el fracaso probado e historico de politicas centralizadas en la economía y su fuerte dependencia del nucleo ideologico-economico engarfiado en Venezuela. Bolivia no ha logrado la tan enarbolada independencia. Hoy en día es dependiente de ese nucleo. Sin él, se vera enfrentado a una oposicion interna fuerte y unas FFAA descontentas por la cubanización, al igual que las FAN en Venezuela, y la fuerte injerencia de un  país que ha amenzado a Bolivia con invadirle si Morales es depuesto. La promesa de Chávez. No entender el malestar profundo que provoca tal declaracion de Chavez en las FFAA bolivianas, es no entender la mente militar. Así Morales tiene enfrente en estado mas que de capullo, larvario  si no, el germen de su salida del poder.

Ecuador ve en bajada la popularidad de Rafael Correa, serios problemas en la negociacion con las empresas petroleras que poseen la conceciones de los yacimientos petroleros estatales, que no ceden, ni cederan en sus exigencias, estan cortando el flujo de capitales frescos que tanto necesita. Lo que provocara a futuro un detrimento en los planes sociales de gobierno, su mayor sustento electoral, y por ende, una caida abrupta electoralmente.

Venezuela vera caer a un Chavez mediante mecanismos no democraticos, serán violentos. 

La abstención mayoritaria en el ultimo proceso de las primarias internas en el  propio PSUV, da un nuevo signo del desmoronamiento del pequeño imperio de Chávez. Las señales son claras en este desmoronamiento, renuncias de actores claves dentro del aparato de seguridad y defensa venezolano y una oposicion que por primera vez en 10 años, desde la llegada al poder de Chavez, concurrira unida y posiblemente en una sola lista de candidatos a la Asamblea Nacional, la que ha salido a las calles, sin temor por que no hay nada peor para el hombre cuando le quitan la libertad y el alimento. Y eso, hoy en día los venezolanos ya han dado muestras de no solo no tolerarlo, si no que estar dispuesto  a luchar por recuperarlo.  El aislamiento internacional que padece el regimen chavista, no ha logrado ser roto pese a sus esfuerzos de contribuir a un poli-escenario politico internacional. Sus aliados poseen la peor imagen internacional y militar. Diplomática y economicamente no poseen la gravitacion ni el peso que necesitaban para constituir, aunque sea disperso, un mundo multipolar.

EEUU por su parte no cometera nuevamente el error y chascarro circense de Bahía Cochinos en Cuba. No esta en posición económica de mantener dos frentes, lo dice el Pentagono. Si no fuera por el apoyo de sus aliados en Afganistan, EEUU solo deberia meter a las tropas en aviones y mandarlos a casa. Para EEUU es mas importante en estos momentos la amenaza terrorista que emana desde Oriente que Chavez en Venezuela.

Chavez caera ya sea por un radicalización de su proceso revolucionario o por explosión social interna en un plazo no mayor a cinco años.

Cuba, al igual que las economias adscritas al ALBA o UNASUR., las dos intancias regionales creadas por la plataforma-eje N°1, se desintegra. Los cambios realizados por el General Castro no hacen mas que agudizar su crisis y con la muerte de Fidel, el termino por implosión del regimen cubano, y por ende, el advenimiento de la democracia y la perdida de la influencia ideologica, apoyo diplomatico y politico que hoy existe desde La Habana hacia Caracas.

Argentina, o mejor dicho los leales al eje chavista, los Kirchner,  no tiene un sino diferente. La caida interna en el respaldo popular de, enraizado a la corrupcion endemica de que adolece al aparato politico argentino, augura que la candidatura del Piñera argentino, Mauricio Macri, si llega al poder, constituira no solo un cambio politico interno, si no que ademas un cambio estretegico geo-politico al sur del continente.

Por ultimo, Colombia no abandonara a la politica fuerte de cero tolerancia al narco-terrorismo, y Santos, con su plus de haberse convertido en el adalid de la lucha anti FARC, se posicionara como el probable proximo presidente del Colombia. manteniendo la politica economica y el apego a los lineamientos de EEUU. 

Perú a su vez, aunque posea un nuevo gobierno post García y aprista, de igual forma continuara respondiendo a los dictámenes duros y estrategicos que se disparan desde Torre Tagle.

Entonces ¿Cual hipoteticamente sera el nuevo escenario a enfrentar, Chile y su nueva politica de Defensa-Diplomatica?

Plataforma Atlantico-Pacifico de integración

Los ministros de Defensa de Argentina, Nilda Garré, y de Chile, Jaime Ravinet, coincidieron en impulsar acuerdos en la industria de la Defensa, tanto en el nivel aéreo como naval; asimismo, acordaron acciones comunes para las Fuerzas de Operaciones de Paz y la Fuerza Combinada “Cruz del Sur”.

Ravinet llegó al Edificio Libertador, donde tuvo una reunión privada con la ministra. Posteriormente, se desarrolló un encuentro de trabajo de la que participaron funcionarios de ambos países: del lado chileno, estuvieron el subsecretario de Defensa, general Oscar Izurieta Ferrer; el jefe del Estado Mayor Conjunto, general de División Cristian Le Dantec Gallardo; el jefe de Gabinete, almirante Rodolfo Codina; y el jefe de Asesores, Guillermo Patillo. Por Argentina asistieron: los secretarios de Asuntos Internacionales para la Defensa, Alfredo Forti; de Planeamiento, Oscar Cuattromo; de Estrategia y Asuntos Militares, Gustavo Sibilla; el jefe de Gabinete Raúl Garré, el jefe del Estado Mayor Conjunto, brigadier general Jorge Chevalier; el jefe del Comando Operacional, general de División Daniel Camponovo; y el jefe de Planeamiento del Estado Mayor Conjunto, contralmirante Antonio Torres.

Los ministros convinieron en establecer una comisión para el desarrollo de la cooperación industrial, relativa principalmente al trabajo de la Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile (ENAER) y de la Fábrica Argentina de Aviones, con el fin de estimular la posibilidad de generar un avión de entrenamiento básico para los pilotos de las Fuerzas Aéreas de ambos países, que reemplace a los aviones Mentor de Argentina y Pillán de Chile. 

Por otra parte, en la reunión también expuso el presidente del Astillero Tandanor, Mario Fadel, quien explicó las acciones de cooperación que se desarrollan para auxiliar al astillero naval chileno ASMAR. Se ha decidido que clientes de ASMAR serán atendidos por Tandanor, y que luego se trabajará para cooperar en la reconstrucción del astillero chileno. Además, en la reunión se hizo una exposición acerca de la marcha de la constitución de la Fuerza de Paz Combinada “Cruz del Sur”, cuyos trabajos de presentación, probablemente listos a fin de año, serán expuestos conjuntamente ante las Naciones Unidas. Asimismo, se resolvió darle un carácter de cooperación humanitaria a los trabajos de los efectivos de la mencionada Fuerza de Paz Chileno Argentina, que estarán también orientados a desarrollar tareas humanitarias en países de América Latina, a solicitud de los mismos. Ambos ministros acordaron realizar el ejercicio “Araucaria” a fin de año y, por otro lado, intercambiar la experiencia de los dos países en cuestiones surgidas de los trabajos efectuados por ambas Fuerzas Armadas durante el terremoto acaecido en Chile. Más tarde  Ravinet visito las instalaciones del Complejo Industrial Argentino (CINAR), compuesto por los Astilleros Tandanor y Almirante Storni.

Todo ello, sembrado en su momento por la presidenta Fernandez y ex-presidenta Bachelet, ambas mujeres, victimas en su momento de las dictaduras militares, ambas con coincidencias ideológicas y posturas frente a la Plataforma-Eje N°1. 

La posible llegada de Macri al poder, no solo profundizara la excelente labor hecha por Nilda Garre desde la cartera de defensa argentina, si no que posibilitara la constitucion de un nuevo ente en el escenario geopolitico sudameriano. La Plataforma Atlantico-Pacifico Chileno-Argentino, que mediante la optica Macrista, posibilitara la proyección y acceso comercial al Pacifico de Argentina y de Chile a Europa. Vía tratados comerciales, acceso a puertos en condiciones altamente ventajosas e insertas dentro de una vision coincidente de ambos mandatarios. Ambos desean dar un prioridad a la relación económica. Ambos ven en el intercambio y actividad comercial no centralizada, una vía viable de desarrollo y progreso que sustenta la democracia participativa.

De darse las condiciones antes descritas, es lo que, personalmente avizoro como posibles escenarios para la nueva diplomacia-defensa chilena y el devenir y sino de los actuales escenarios.

VENEZUELA: ACCIONES DEL ESTADO ALEJAN INVERSIONES

Las nacionalizaciones de empresas en sectores estratégicos de la economía venezolana en los últimos años causan temor entre las compañías transnacionales presentes en el país y convierten a la nación en un entorno poco atractivo para futuras inversiones extranjeras, según expertos.

Actualmente, el Estado venezolano controla más del 90% de la industria cementera, la mayoría de las empresas en los sectores eléctrico, petrolero y siderúrgico y una parte de la telefonía, luego de que las transnacionales se vieran obligadas a reducir o liquidar completamente sus intereses en el país.

El incremento del dominio estatal en la economía, sujeta además a una regulación de precios y control de cambio que reducen la rentabilidad y competitividad de las empresas presentes en Venezuela, ha frenado el ritmo de inversiones extranjeras directas en ese país. 'La inversión extranjera debería ser al menos del 3% del Producto Interior Bruto (PIB), unos 6.000 millones de dólares, y no llegamos al 10% de eso', según el economista Orlando Ochoa. Aunado a la influencia gubernamental se encuentran las ocupaciones ilegales, que afectan el desarrollo de las actividades económicas a razón de la impunidad existente sobre los eventos de irrespeto a la propiedad privada.

Actualmente en la Isla de Margarita, en el estado Nueva Esparta, las invasiones a los hoteles Porlamar Suites y Aquarium Suites han causado preocupación entre los empresarios neoespartanos.

Para el presidente de Fedecámaras en la región insular, José Luis Bruzual, “hay mucha impunidad, no se nota que se tomen acciones para castigar esto ni para investigar quién lo organiza”, según dijo al diario El Nacional.

Esta situación, para el empresario, se configura como un detonante de miedo en los turistas e inversionistas, que ven en la región una oportunidad de esparcimiento y de importantes negocios, respectivamente.

Isla de libertad económica

Si bien podría pensarse que el gobierno cubano, a razón de su régimen totalitario, podría cerrarse a la inversión de capitales foráneos, de forma contrástante en Cuba el Estado esta posibilitando la movilización de las inversiones como punta de lanza para su desarrollo económico.

El gobierno cubano aplicará una nueva ley inmobiliaria para inversiones turísticas que desarrollen regiones vírgenes y proyectos como marinas y campos de golf, anunció el ministro del ramo, Manuel Marrero, según lo dado a conocer por AFP.

"Fue aprobada la política de desarrollo inmobiliario vinculada al turismo" como parte de "la estrategia del gobierno para potenciar" esa industria, dijo el ministro, al abrir la edición 30 de la Feria Internacional de Turismo, FIT-Cuba 2010, sin precisar los términos de la nueva ley.

Marrero dijo a la prensa que "próximamente saldrá el instrumento jurídico" que regula esas inversiones en "marinas, campos de golf y otras inversiones turísticas" para poder desarrollar regiones vírgenes y esos "segmentos" de esparcimiento, de los cuales se avanza ya en 13 proyectos.

La decisión coincide, recordó, con el aniversario 20 de la instalación del primer hotel con inversión extranjera en Cuba, inaugurado en el polo turístico de Varadero, en mayo de 1990.

Desde entonces, precisó, en Cuba funcionan 66 hoteles con 27.909 habitaciones administradas por 13 cadenas extranjeras, además de 5.500 habitaciones construidas en "asociación económica internacional", una modalidad de inversión extranjera con el Estado.

NO MILITARIZAR LA DISUASIÓN

Si un país decide que obtendrá sus objetivos internacionales a cualquier costo, incluyendo el uso de la fuerza, habría elegido una Estrategia de Fuerza. 

Fernando Thauby

Por el contrario, tendría una Estrategia de Disuasión si escogiera no ser el agresor y aspirara a obtener sus objetivos por la vía de la negociación y el acuerdo, renunciando a emplear la fuerza o la amenaza de su uso, creándo y manteniendo una condición de paz e intentando asegurar que las alternativas políticas que adopten sus oponentes para tratar de obtener los suyos, sean de la misma naturaleza. Obviamente una elección de este tipo no invalida el recurso a la fuerza para la defensa propia, que permanece siempre vigente.

El objeto de una estrategia de disuasión es entonces desincentivar, como opción válida y conveniente, la alternativa del uso de la fuerza por parte de un actor internacional, para imponer su voluntad a otro, en un asunto en disputa. En estos términos, Chile está tratando de obtener su seguridad internacional mediante una Estrategia de Disuasión.

La literatura especializada, que viene de estados de alcance global o continental, insertos en un ambiente competitivo, enfoca la disuasión como una relación de fuerza entre dos oponentes que viven en una situación de conflicto estructural o de gran inestabilidad, asumiendo implícitamente que la alternativa a la disuasión es la guerra. 

En regiones de baja conflictividad internacional, como la nuestra, creo que la disuasión opera en un nivel inferior. Más que evitar una guerra que nadie realmente busca, trata de crear un ambiente internacional que evite los conflictos y la inestabilidad o puesto en positivo, que promueva la paz y la cooperación.

Por lo señalado, las acciones y previsiones que acompañan a nuestra Estrategia de Disuasión deben apunta a generar una percepción de fortaleza visible, mesura por elección y convicción, y “dientes” que se sabe que existen, pero que no se ven. 

Con motivo del terremoto y maremoto recientemente ocurrido, varias autoridades se han esforzado en aclarar que pese a los eventuales daños sufridos por algunas unidades de combate e infraestructura militar, “la capacidad disuasiva de Chile” no había disminuido.

Miremos lo sucedido desde otro ángulo:

Chile sufrió un terremoto de gran magnitud en su zona más poblada y de mayor productividad económica; el último día de las vacaciones y en pleno proceso de cambio de gobierno, ¿y qué pasó?: Su población reaccionó con gran entereza y fortaleza física y espiritual; el Estado, dispuso de una considerable cantidad de recursos para hacer frente a la emergencia; sus organizaciones estatales y privadas reaccionaron rápido y bien; sus organizaciones de solidaridad y voluntariado actuaron en forma masiva, rápida y eficaz; la relación gobierno - oposición no sólo fue muy fluida sino de completa colaboración y rápido acuerdo respecto a las líneas gruesas del manejo de la catástrofe. Sus FFAA participaron con el apoyo y aprobación más completa y transversal imaginable. Los puntos en que los sistemas fallaron fueron criticados y escrutados con prontitud y altura de miras. Entonces, ¿qué tenemos?:

Desde la perspectiva regional de baja conflictividad descrita anteriormente, Chile no solo conservó su capacidad disuasiva, sino que la potenció sustancialmente. Es así porque quedó clara la existencia de una nación, un gobierno y un estado sólidamente cohesionados y organizados para la acción, con instituciones eficaces, recursos económicos y una fortaleza moral extraordinaria.

Sigamos con el ejemplo. Si las FFAA de Chile tenían una capacidad militar, operacional y logística claramente superior a la de Perú ¿Cómo es que el gobierno de ese país con su desafío tomó el riesgo de ser objeto de una acción de fuerza por parte nuestra?. La respuesta es simple, la disuasión, en los términos convencionales que aplican a las grandes potencias, debe satisfacer tres requisitos: Plantear una amenaza real, dañina para receptor y rentable para el disuasor.

Claramente una amenaza de acción de fuerza por parte de Chile no surtiría efecto porque no cumpliría el tercer requisito. Si Chile emprendía acciones militares que afectaran a su solvencia moral, deterioraría las bases mismas de sus políticas económicas y de seguridad en general. Destruiría su prestigio internacional, alteraría gravemente el escenario de seguridad regional por un tema que para la comunidad mundial era de tercer orden y establecería un precedente funesto para la convivencia regional. Es decir podría perder mucho y ganar poco. Pero sobre todo, aplicando la teoría convencional a nuestra realidad regional de baja conflictividad, tampoco habría servido porque habría estado “sobredimensionada”. Chile y Perú no estaban frente una alternativa de paz o guerra, sino de conservación de la cooperación o la creación de un conflicto, es decir en un nivel más abajo.

Mucho más “disuasiva” hubiera sido una actitud que pusiera de relieve “los costos ocultos” de tipo político, económico o de estabilidad regional, de emprender tal demanda, o los “costos de oportunidad”, comparando la eventual ganancia en el pleito versus las ganancias futuras derivadas de la conservación de la paz y de la cooperación existentes. La conciencia de que podrían pagar costos de ambos tipos fue la base de la política de las “cuerdas separadas”, con que Perú esperaba neutralizar nuestra reacción y ganar en todo el espectro.

Nuestro gobierno contaba con variados elementos con los cuales disuadir a Perú de emprender su acción, pero no fueron ni siquiera explorados. Como la acción de fuerza estaba descartada, creímos que no había otras alternativas.

Veamos otro caso: Cuando el gobierno de Argentina se vio enfrentado a Chile para cerrar el caso del Canal Beagle, no cumplió el Tratado vigente que obligaba a las partes a llevar el diferendo a la Soberana del Reino Unido y amenazó que de hacerlo Chile, estaría creando un casus belli y Chile se allanó a llevar la cuestión a La Haya: Nos disuadieron de exigir nuestros derechos porque el Gobierno Argentino cumplía los requisitos para que la disuasión en su concepción tradicional funcionara. Nos encontrábamos frente a una elección entre paz y guerra, es decir en ella aplicaba la definición convencional de disuasión.

Dado que para obtener sus objetivos internacionales Chile tiene una Estrategia de Disuasión, el peor error que podríamos cometer es que, por aplicar esquemas conceptuales que no interpretan fielmente nuestra realidad regional, otros actores internacionales llegaran a la percepción o creencia de que estamos embarcados en una Estrategia de Fuerza.

Las situaciones son, en la mente de la gente, como parecen que son; no como realmente son.

UNASUR: SE BLINDA ANTE PACTOS MILITARES CON EEUU

La Unasur, cuyos socios Brasil y Colombia mantienen acuerdos militares con Estados Unidos, aprobará una estrategia regional de seguridad y confianza durante una reunión en el puerto de Guayaquil, informó este miércoles el ministerio de Defensa de Ecuador.

El documento fue concebido por los doce miembros de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) tras el polémico pacto suscrito por Washington y Bogotá el 30 de octubre de 2009, el cual autoriza a tropas estadounidenses el uso de siete bases colombianas para la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.

Al ser considerado como "amenaza y factor de desestabilización para la región", el pacto es rechazado por los gobiernos de Bolivia, Ecuador y Venezuela, que a raíz de ello congeló las relaciones diplomáticas con Colombia.

El texto es la conclusión de un proceso que se inició en septiembre pasado por mandato de la cumbre de la Unasur de Bariloche (Argentina), en la que los presidentes sudamericanos mostraron su alineamiento ideológico ante la alianza Bogotá-Washington, que busca frenar las actividades narco-terrorista en la frontera colombo-venezuela-ecuatiorana, la expansión ideologicia chavista y fortalecer la lucha al interior de Colombia contra las fuerzas narco-insurgentes.

Brasil y Estados Unidos también suscribieron un acuerdo de cooperación militar el 12 de abril.

CUBA: INDUSTRIA AZUCARERA CUBANA EN SU PEOR MOMENTO

"La actual zafra puede calificarse de pésima en producción y eficiencia. Desde 1905 el país no registraba una campaña azucarera tan pobre", comentó el diario oficial Granma, refiriéndose a la cosecha de hace más de un siglo en la que se produjeron 1,2 millones de toneladas.

Dos días antes el ministro Luis Manuel Ávila, nombrado por el presidente Raúl Castro en 2008, fue destituido por "deficiencias de su trabajo que le fueron señaladas", anunció sin precisiones una nota oficial.

Pero un amplio informe del diario del gobernante Partido Comunista reveló que tras la "pésima" zafra está la "mala política" de planificación y "falta de control", "imprecisiones" y "voluntarismo".

Para colmo de males se molió caña de azúcar reservada para la cosecha de 2011, "lo que de por si ya compromete su desarrollo", agregó el diario. El desastre descrito alcanza tanto a la industria (de 61 ingenios todos estatales, sólo laboraron 44) y a la agricultura, buena parte estatal, aunque también cultivan caña cooperativas y campesinos privados. El efecto lo sintieron los cubanos desde dos meses antes, cuando su cuota de azúcar personal de 2,5 kg, incluida en la canasta básica, fue rebajada a 2 kg.

También afectará las exportaciones de azúcar, mieles y alcoholes, que sumaron 235 millones de dólares en 2008 -la más reciente cifra oficial- y la producción de ron, caramelos y otros productos para consumo nacional y de exportación.

Cuba no ha logrado aprovechar la sostenida alza de las cotizaciones internacionales del azúcar en los últimos años por sus bajas producciones y exportaciones.

A principios de este año, los precios llegaron a 30 centavos de dólar la libra y los expertos estiman que su moderación actual -15,21 centavos el martes, según la Organización Internacional del Azúcar- es coyuntural.

Ello se suma a la baja de los precios internacionales del níquel -principal producto de exportación cubano- marcando una baja sostenida en la venta de bienes de la isla, que se aferra al turismo, los servicios médicos y negocios con Venezuela para subsistir.

De unos ocho millones de toneladas de azúcar que producía a fines de la década de los 80, la industria cayó a los niveles actuales, que según la Oficina Nacional de Estadística se movió de 2005 a 2008 en el estrecho rango de 1,2 a 1,4 millones de toneladas.

La producción de 2009 fue similar a la 2008, y la de 2010, aún por concluir, debe rondar el millón de toneladas, según se desprende de Granma, lo cual apenas cubriría el consumo nacional (700.000 toneladas) y el cumplimiento de pequeños compromisos de exportación.

A mediados de esta década, el gobierno, buscando eficiencia, redujo los ingenios de 155 a 61, transfirió el 60% de superficie dedicada a la caña a otros cultivos, y recalificó o reubicó a 100.000 trabajadores del sector.

Pero el despegue esperado no se produjo y, por el contrario, el descalabro actual subraya que esa industria no acaba de levantar cabeza ni aproximarse a su capacidad actual de producción, de unos cuatro millones de toneladas.

Más allá de las cifras, el azúcar, principal industria cubana por siglos, es parte del "patrimonio" del país por "su historia, su tradición y sus orígenes", dice Granma, al señalar que "no es casual" que "duelan sus resultados desfavorables" por lo que "reubicarla en el lugar que le corresponde es imprescindible".

GRECIA, EL FMI Y LAS DIFERENCIAS ABISMALES ENTRE EL PROGRESISMO EUROPEO Y EL POPULISMO LATINOAMERICANO

Grecia habilita a trazar un paralelo entre el progresismo europeo y su conducta ante la crisis en la zona euro y el equivalente de ese sector en América latina.

Pablo Díaz de Brito

Los gobiernos y la prensa europeas de línea progresista se plantean ante la crisis actual alternativas diferentes a las de la centroderecha, pero lo hacen siempre dentro del esquema vigente: o sea, instituciones de la Unión Europea, bancos centrales, FMI, sistema bancario, bolsas, mercados, etc. El ejemplo más cercano es España. Allí la prensa progresista y el gobierno socialista —que además no es típicamente socialdemócrata sino que ha sido más radical en varios temas— se mantienen claramente dentro del sistema.

La ministra de Economía, Elena Salgado, en sus esfuerzos por despegar a España de Grecia, ha hecho continua profesión de fe en la lógica del sistema económico-institucional y de los mercados, y en la necesidad de ajustes que inevitablemente arroja la crisis (España pasó de +2 de PBI de superávit en 2007 a -12% de déficit en 2009). Los mercados son puestos en el banquillo sólo en casos extremos, como lo fue el escándalo de las hipotecas subprime que desató la Gran Recesión y la necesidad urgente de regulación que dejó en evidencia. O ante los ataques especulativos contra los bonos de los propios países, cuando se hace causa común desde la prensa y todo el arco político. En otras palabras, los socialdemócratas europeos pueden no amar a Wall Street o a la City londinense, pero no reniegan de su necesidad, de su rol central en la arquitectura económica de las democracias avanzadas.

En América latina, en cambio, se da con el surgimiento de las democracias de tipo populista autoritario —que en varios países hacen de sustituto al tradicional gobierno socialdemócrata latinoamericano— un ataque frontal al sistema economía de mercado-instituciones internacionales que va mucho más allá de las habituales objeciones neokeynesianas. Es cierto que en Brasil, Chile y Uruguay, entre otros países, se dan o han dado experiencias encuadrables en la socialdemocracia y que, a diferencia de las de los años 80, resultan altamente exitosas.

Esta diferencia radical de actitud ante el sistema financiero internacional entre el progresismo europeo y el populismo latinoamericano no hace más que acentuar el aislamiento de la región de la corriente principal que domina en el resto del mundo. Y esto ya no sólo en términos económicos, sino también en el plano de la cultura política.

BOLIVIA ¿DESPUES DEL GUSTO, VIENE EL SUSTO? EL MAS DESPUES DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES Y DEPARTAMENTALES

La elección de autoridades municipales y departamentales en los comicios celebrados en Bolivia el pasado 4 de abril, establecieron un nuevo escenario político no esperado por las filas del Movimiento al Socialismo (MÁS) liderado por el presidente Evo Morales.

Pamela Asturizaga O.

Por un lado, los datos del conteo rápido muestran la victoria regional del oficialismo al obtener la gobernación de 5 de los 9 departamentos, para lo cual el apoyo rural fue determinante. Por otro lado, señalan una clara derrota en al ámbito municipal, donde el MÁS logró la mayoría de votos en sólo 3 de las 10 principales ciudades del país (las cuales concentran el 60% de la población boliviana). Un ejemplo es lo acontecido en la ciudad de La Paz, donde el apoyo a dicho partido descendió de un 84% a un 47%.

Hace no más de 4 meses, durante las elecciones generales de diciembre del año pasado, el MAS obtuvo el 64% de apoyo a nivel nacional y la mayoría de diputados y senadores en ambas cámaras legislativas. Este resultado le permite al gobierno darse el gusto de aprobar leyes a diestra y siniestra; varias de ellas con el objetivo de ser (mal) utilizadas para fines meramente políticos y hasta en algunos casos desconociendo convenios internacionales de respeto a los derechos humanos. De esta manera comenzó a “saldar cuentas” con sus adversarios políticos actuales y del pasado.

La denominada “aplanadora” del MAS en la Asamblea Plurinacional no podrá ser replicada en los Concejos Legislativos de los municipios ni los departamentos dado el éxito de varias fuerzas políticas opositoras en las últimas elecciones. Posiblemente los resultados produjeron “el susto después del gusto” en muchos oficialistas, que ahora se verán en la obligación de pactar y negociar con otros partidos, sean afines o no a su posición política, de otra manera la ingobernabilidad en las regiones se hará presente a lo largo de los próximos cinco años.

Otro dato a considerar es que el MAS continúa siendo el único partido con presencia nacional. Sin embargo, es visible el debilitamiento en su proceso de consolidación y sus candidatos no satisfacen la expectativa del electorado. Se confirma que la fuerza del Movimiento al Socialismo radica fundamentalmente en la figura de Evo Morales. El evismo supera al partido.

En la misma línea, la aparición en la contienda política de nuevos y viejos partidos, es un signo de revitalización de la oposición, y con ello, el fortalecimiento de la pluralidad. Sin embargo, le queda mucho camino por recorrer antes de considerarla un oponente para la talla del MAS.

Por último, la conclusión más importante de este proceso, es el mensaje de los bolivianos, quienes a través de su voto demostraron su inclinación por el equilibrio de poder, la construcción de consensos y la libertad de pensar diferente. El gobierno debe recordar no subestimar la racionalidad del pueblo; no siempre se dejará llevar por la pasión, y así como otorga poder, está claro que también lo puede quitar. Restarle poder al poder es parte del juego democrático.

[1] Entre las que más polémica causaron: Ley Corta, Ley Anticorrupción y la próxima Ley de Juicio de responsabilidades.