PARADA MILITAR BICENTENARIO EJERCITO DE CHILE 2010

PARADA MILITAR BICENTENARIO EJERCITO DE CHILE 2010
BICENTENNIAL MILITARY ARMY OF CHILE 2010

REPORTAJES ESPECIALES E INFORMACIÓN ADICIONAL

miércoles, 17 de noviembre de 2010

HUGO CHÁVEZ RECIBIRÁ COMPRA DE MISILES RUSOS BAL-E Kh-35E

Ignacio García - Intelligence, Defense and Security

El régimen de Hugo Chávez ha adquirido en Rusia nuevos sistemas de misiles, los cuales comenzarán a llegar al país a partir de 2011, junto a nuevas adquisiciones de sistemas de armas que engrosaran el potencial ofensivo del núcleo bolivariano.
Así lo confirmó el jefe del Comando Estratégico Operacional, el cuestionado mayor general del Ejército Henry Rangel Silva, quien esta aún esta en la palestra de los organismos internacionales, como OEA, por anunciar que de perder Hugo Chávez las próximas elecciones presidenciales, las FFAA que comanda no respetaran la voluntad popular, y con ello, anuncia desde ya un golpe de Estado.
La nuevas adquisiciones del arsenal de Chávez las informo el diario local Notitarde en su portal web (ver link pinchando aquí), en el que reiteraba el anuncio realizado por Chávez en septiembre del 2009.
 Chávez en su momento no especifico el modelo seleccionado. No obstante expertos en sistemas de armas de producción rusa señalaron  que se trata de sistemas de misiles de plataforma móvil, para neutralizar objetivos terrestres y marinos, a una distancia de 300 kilómetros.
BAL-E

El único sistema de misiles móviles de defensa costera que se ofrece en el catálogo de Rosoboronoexport, la estatal rusa exportadora de armamento, es el BAL-E dotado de misiles cruceros antibuque Kh-35E, con un alcance efectivo superior a los 120 Km (ver ficha del fabricante pinchando aquí)

Cada sistema esta conformado por: 
  • Dos vehículos de Comando, Control y Comunicaciones (C3)
  • Cuatro lanzadores móviles con 8 misiles Kh-35E cada uno
  • Cuatro vehículos transportadores de recarga de misiles
  • Un vehículo de comunicaciones.
Misil Kh-35E

Las nuevas unidades móviles de misiles, serán operadas por la Armada.

ARMADA ARGENTINA PRUEBA SUS NUEVOS COHETES ANTIBLINDADOS

La Armada Argentina efectuó una demostración y prueba de este armamento en la Base de Infantería de Marina de Baterías. 

 *Luis Piñeiro
Los tiros con munición real cerraron el curso de instructores y mantenedores de estas armas y contaron con la presencia del comandante de Operaciones Navales, vicealmirante Carlos Alberto Paz; el de Infantería de Marina, contralmirante Osvaldo Emilio Colombo; el jefe de Estado Mayor del Comando de la Infantería de Marina, capitán de navío Oscar Patricio González; el comandante de la Flota de Mar, contralmirante Pablo Marcelo Vignolles; el comandante Naval Anfibio y Logístico, capitán de navío Ricardo Raúl Christiani y técnicos de la empresa fabricante.
Se trata de un armamento que antes era antitanque y hoy es multipropósito, porque tiene la ventaja que puede ser utilizado para diferentes tipos de operaciones y no sólo en situaciones de guerra formal. Es de muy fácil entrenamiento y utilización. Y como es totalmente portátil, permite un rápido desplazamiento de la gente. No es como las armas antiguas, excesivamente pesadas y que necesitaban tiempo para emplazarlas en su posición, afirmó Enrique Freideles, representante de Saab. También se probó otro tipo de armamento de munición intercambiable: el Carl Gustav, de de artillería multipropósito.
Freideles destacó que hemos traído tres para probarlos. Son para diferentes tipos de blanco y alcance. Mientras que el AT4 es descartable y tiene un alcance de 300 a 500 m., el Carl Gustav es recargable y su alcance va desde los 300 a 1.300 m., dependiendo del tipo de proyectil empleado. Pero también es importante contra qué tipo de blindaje se va a utilizar (concreto, bunkers, blindaje de 420 mm. de planchas de acero puro). El Carl Gustav es utilizado actualmente por 76 países en el mundo y el AT4 aproximadamente por unos 46 países. Para la Infantería de Marina significa un importante avance, aseguró el capitán de navío Oscar Patricio González, especificando que la Infantería de Marina adquirió 76 AT4. Dentro del curso de capacitación aprovecharon a los representantes del fabricante, quienes a modo de prueba trajeron los Carl Gustav, de mayor calibre y recargables.
Respecto a las bondades del AT4, detalló que podrá utilizarse en cualquier operación de desembarco, en operaciones ofensivas y defensivas, ya que por el tipo de munición brinda la posibilidad de poder combatir no sólo blindados o tanques enemigos, sino también construcciones fortificadas, que es la munición que nosotros disponemos ahora. Fundamentalmente contamos con gran cantidad de munición para subcalibre, lo que nos permite adiestrar a más personal con un rigor casi igual al tiro real. Además, es sumamente liviano, no es muy diferente a un fusil. En la etapa de capacitación y entrenamiento participaron hombres del V Cuerpo de Ejército (Bahía Blanca). Esto también podría llegar a interesar a las otras fuerzas y realizar a futuro la compra a nivel conjunto, concluyó el Jefe de Estado Mayor del COIM.
Por otro lado, se ha llegado a un acuerdo por el que la Aviación Naval argentina brindará seguridad aeronaval durante las operaciones en una plataforma petrolera. El jefe del Estado Mayor General de la Armada, almirante Jorge Omar Godoy, y el vicepresidente ejecutivo de YPF, Sebastián Eskenazi, firmaron un convenio, mediante el cual la Institución prestará seguridad aeronaval durante el traslado del personal perteneciente a la petrolera que trabajará durante unos meses en una nueva plataforma. Estuvieron presentes también el subjefe del Estado Mayor General, vicealmirante Benito Italo Rotolo; el subsecretario de Relaciones Institucionales, contralmirante Carlos Castro Madero; el comandante de la Aviación Naval, contralmirante Rafael Cornejo Solá; y el director de seguridad de esa empresa, Percy Ryberg. En caso de necesitarlo, la Armada brindará un servicio de rescate a la operación off shore en la plataforma y la empresa, en contrapartida, proveerá combustible a los helicópteros para esa guardia puntual de Búsqueda y Rescate.
La plataforma será instalada a 197 millas al Noreste de Río Grande, dentro de los límites reglamentados por el Derecho Internacional. El contralmirante Cornejo Solá explicó que los dos Sea King de la 2ª Escuadrilla Aeronaval de Helicópteros permanecerán en la Estación Aeronaval de Río Grande, apoyando al mismo tiempo al Área Naval Austral.El servicio se prestará durante marzo, abril y mayo de 2011, cuando arribe a la zona el buque logístico Drill Shield, que le dará soporte a la plataforma. Otros helicópteros civiles contratados por YPF realizarán el transporte de personal, mientras que las unidades de la Armada respaldarán a esos vuelos en caso que se presente alguna emergencia.

EEUU AUMENTA ARSENAL A DISPOSICIÓN DE ISRAEL

El arsenal de EE.UU. en Israel, emplazado en las bases de Ben Gurion y Nevatin, aumentará en 2012 hasta los 1.200 millones de dólares: serán 400 millones de adicionales en armas de precisión, bombas inteligentes y Bunkerbomb


La Fuerza de Defensa de Israel podrá utilizar el material bélico compartido en potenciales misiones que requieran la destrucción de objetivos con mínimos daños colaterales
El pasado octubre, este despliegue adicional recibió el visto bueno parlamentario en EE.UU., dentro de una cláusula especial que regula el emplazamiento de armas en otros países
Estados Unidos va a incrementar su material militar ya desplegado en Israel, hasta llegar a unas reservas valoradas en 1.200 millones de dólares para 2012. Un arsenal a disposición del Gobierno israelí. Los refuerzos se concentran sobre todo en armas de precisión, especialmente en bombas inteligentes para ser utilizadas por la Fuerza Aérea israelí en potenciales misiones que requieran la destrucción de objetivos con mínimos daños colaterales y Bunkerbomb, diseñadas para explosionar estructuras de hormigón e instalaciones subterráneas, como las construidas por Irán para proteger sus estructuras nucleares.
Este préstamo adicional, tendría un valor de 400 millones de dólares. El mes pasado recibió discretamente el visto bueno del Congreso de Estados Unidos, dentro de una cláusula especial en la legislación que regula la ayuda exterior norteamericana y que contempla el emplazamiento de material militar en otros países. Con la opción —originalmente diseñada para el caso de un ataque de Corea del Norte contra Corea del Sur— de que ese equipamiento bélico pueda ser utilizado por los gobiernos que lo albergan en situaciones de emergencia.
Al margen de los más de dos mil millones de dólares anuales con que EE.UU. subvenciona las necesidades militares israelíes, estas prácticas de material compartido se remontan a 1990 en el caso de la Fuerza de Defensa de Israel. El programa empezó con un valor de 100 millones de dólares, pero se ha visto incrementado a lo largo de diferentes crisis, como la primera guerra del Golfo Pérsico y la segunda guerra del Líbano. Conflicto en el que Israel habría recurrido a una parte de estas reservas estratégicas.
Esta cooperación militar supone que el Gobierno de Estados Unidos debe otorgar permiso a Israel para utilizar ese material, cuya composición exacta es determinada entre la cúpula militar de ambos países. Se supone que la mayor parte del arsenal que el Pentágono facilitará a Israel durante los dos próximos años serán armas de precisión.

EXPONAVAL 2010: US$600 MILLONES EN NEGOCIOS EN LA UNICA Y MAYOR EXPOSICIÓN NAVAL Y MARITIMA DEL PACIFICO SUR

Una masiva convocatoria espera para este año EXPONAVAL 2010, la única y mayor muestra naval y marítima del Pacifico Sur que se desarrollará entre el 30 de noviembre y el 3 de diciembre en el recinto VTP del Puerto Valparaíso, en su séptima versión desde que se realizara por primera vez en esa ciudad. Evento que IntDS cubrirá como medio de prensa.
HMS Gloucester, una de las unidades que estará presente en EXPONAVAL 2010

“Contaremos con alrededor de 150 expositores provenientes de todas partes del mundo, lo que nos permite hacer una proyección de negocios por cerca de US $ 600 millones. Además, el espacio físico crecerá entre un 12% y un 15%, para el cual esperamos contar con más de 20 mil visitantes”, afirmó Carlos Parada, Director Ejecutivo de EXPONAVAL 2010.

EXPONAVAL es organizada por la Armada de Chile y FISA S.A., y cuenta con el patrocinio del Ministerio de Defensa, Ministerio de Relaciones Exteriores, Intendencia V Región, Municipalidades de Viña del Mar, de Valparaíso y Puerto Valparaíso.
Carlos Parada declaró que en el contexto latinoamericano, EXPONAVAL toma cada vez mayor importancia, las distintas Marinas acceden a tener un contacto directo con los avances tecnológicos del ámbito naval y además se crea una instancia de encuentro y fortalecimiento de las confianzas mutuas entre países de la región.
Los países expositores de este año serán Chile, Alemania, Austria, Reino Unido, Estados Unidos, Canadá, Panamá, Suecia, Holanda, Francia, Qatar, España, Perú, Brasil, Argentina, Italia, Israel, Japón y Finlandia. También asistirán más de 68 delegaciones navales de todas partes del mundo.

Buenas expectativas
Eduardo Morales, Gerente Comercial de SISDEF, empresa chilena líder en sistemas de mando y control, destacó la importancia que tiene para ellos formar parte de EXPONAVAL. "Entre nuestros clientes tenemos a cuatro Armadas de América Latina, por lo que es de suma importancia estar presentes en esta feria para sostener reuniones, mostrar nuestros nuevos productos y sistemas, contactar nuevos clientes y a empresas colaboradoras, participar en los conferencias, y a la vez para ponernos al día acerca de los avances de la industria”.
“El contar adicionalmente con la posibilidad de mostrar nuestros sistemas, tanto a bordo de buques chilenos como extranjeros, es otro factor que le da valor agregado a EXPONAVAL, ya que las delegaciones extranjeras que asisten a la Feria permiten establecer contacto con nuestros clientes en forma eficiente. EXPONAVAL se ha constituido en un importante lugar de encuentro entre clientes y proveedores del ámbito naval y marítimo. Una versión tras otra, se ha ido consolidando como la principal muestra de este tipo en el Cono Sur”, agregó Morales.

Juan Patricio Basili, Gerente Comercial Corporativo de la empresa Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR), se refirió a la importancia de la feria afirmando que “se ha consolidado como un punto de encuentro obligado para compañías de todo el mundo que desarrollan productos ligados al sector de la defensa”.
“En este evento, ASMAR ha podido tomar contacto con delegaciones de Armadas de países amigos con las cuales tenemos negocios hoy”, agregó Basili.

TRANS-PORT 2010: plataforma logística para Sudamérica
Asimismo, Carlos Parada manifestó sus expectativas en relación a TRANS-PORT 2010, una muestra que se desarrollará en forma paralela a EXPONAVAL, pero dirigida al mundo naviero y marítimo civil.
“Esperamos que continúe creciendo y que se consolide como una importante área de encuentro en la que se generen distintos negocios, especialmente en este momento en que estamos saliendo de una crisis económica que afectó fuertemente al transporte marítimo, pero que actualmente estamos presenciando una recuperación importante en los niveles de carga”.

TRANS-PORT es patrocinada por el Sistema de Empresas Públicas (SEP), Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Intendencia Región de Valparaíso, Municipalidades de Viña del Mar y de Valparaíso, Asociación Nacional de Armadores de Chile (ANA), Cámara Marítima y Portuaria de Chile y Puerto Valparaíso. “Claramente es una instancia en la que se generan nuevas oportunidades. En TRANS-PORT participan diez países y esperamos la presencia de alrededor de 40 empresas expositoras de equipamiento y servicios del ámbito marítimo. En general, EXPONAVAL y TRANS-PORT representan importantes actividades para la economía nacional, con una interesante proyección de negocios. En su versión anterior -año 2008- se generaron negocios por alrededor de US$ 600 millones y en esta oportunidad esperamos algo similar”, explicó Carlos Parada. Agregó que “ésta es la segunda oportunidad en que dicha muestra se realiza bajo el alero de EXPONAVAL, adquiriendo una mayor gravitación debido a la importancia geográfica estratégica de Chile y la relevancia del transporte marítimo en la economía mundial”.

SEGURIDAD REGIONAL, ARGENTINA, KIRCHNERISMO Y NARCOTRÁFICO

CORRUPCIÓN EN ARGENTINA Y RELACIÓN DE SERVICIOS ESTATALES CON EL NARCOTRÁFICO CONSTITUYEN UNA AMENAZA A LA SEGURIDAD REGIONAL
En un país que la Auditoria General de la Nación (AGN) reclama sin éxito a la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) expedientes sobre narcotráfico y mafia de medicamentos y ésta no se los remite, da la pauta indudable que se profundiza el modelo kirchnerista de corrupción.
El Grupo de Acción Financiera Contra el Lavado de Dinero (GAFI) dio un severo informe sobre la Argentina por la inaplicabilidad al control antilavado de capitales. El gigante lavarropas Argentino: entre 2008 y 2009, la formación de activos externos por parte del sector privado alcanzó los 14.800 millones de dólares. Lo más llamativo es que tan sólo 2 mil millones de dólares fueron a parar a inversión directa o productiva y el resto terminó en inversiones especulativas. Se estima que hoy el stock de dinero en moneda extranjera en orígenes desconocidos, alcanza los 134 mil millones de dólares, mientras que las inversiones productivas en empresas o emprendimientos inmobiliarios es tan sólo de 30 mil millones de dólares.

En la Argentina, si bien la evasión está penada por la Ley Penal Tributaria, no está penado el lavado de dinero producto de dicho delito. El delito de lavado de dinero surge como delito en sí mismo, ya que muchas veces es muy difícil detectar el delito que lo precedió, es decir, la actividad ilícita por la cual se obtuvo el dinero “sucio”. Incluso muchas veces es más fácil detectar el dinero antes que el delito. El dinero “sucio” producto de las actividades ilícitas se mezcla y comparte la misma ruta del dinero de las actividades “limpias”, generando un gran perjuicio a la sociedad. El lavado de dinero hace que el crimen rinda dividendos, permite a los criminales esconder y “lavar” las ganancias de actividades ilegales. Se estima que la actividad mundial del lavado de dinero llega aproximadamente a un billón de dólares anuales. Estos fondos ilícitos les permiten a los criminales financiar una variedad de otras actividades delictivas. Aún más, el lavado de dineros favorece la corrupción y actividades criminales tales como narcotráfico, tráfico de armas, actos de corrupción administrativa y cualquier modo de crimen organizado.

Operación Strawbewry. Marzo 2005
Un claro ejemplo del volumen de drogas que puede trasladarse en containers navales lo dio el llamado operativo Strawberry, que terminó en un escándalo judicial por la forma del procedimiento. Ese megaoperativo mostró la evidencia concreta de la cantidad de droga que puede llegar a salir desde un puerto sin control. Ya en 1997 se descubrió un cargamento de 2117 kilogramos de cocaína que estaba a punto de ser embarcado rumbo a Hamburgo. Trece años han pasado. En septiembre último, el canciller Rafael Bielsa y el embajador norteamericano, Lino Gutiérrez, firmaron un acuerdo de entendimiento para la lucha contra el narcotráfico. Ese documento da contexto a los acuerdos bilaterales entre las fuerzas de seguridad argentinas y la DEA norteamericana. Después del escándalo desatado por el contrabando de 60 kilos de cocaína desde el aeropuerto de Ezeiza, la preocupación del Gobierno estaba puesta en el puerto de Buenos Aires, bajo la sospecha de que se trata del principal punto de salida de drogas de la Argentina. Por eso, se estudiaba poner en funcionamiento una fuerza de tareas sostenida con información y dinero de la Drug Enforcement Administración (DEA, la agencia antidrogas del gobierno norteamericano) e integrada por la Prefectura Naval y la Aduana. Según los funcionarios norteamericanos, los containers embarcados representan la principal salida del narcotráfico desde la Argentina. El departamento de Estado lo había dejado claramente detallado en su documento de análisis mundial: “Basados en reportes de inteligencia, la información de la DEA indica que el método más importante para transportar drogas desde la Argentina es mediante los containers que pasan por el sistema marítimo argentino", decía un documento reservado”.

Merluza Blanca. Febrero 2006
La Policía Federal incauto en el Puerto de Buenos Aires unos 800 kilos de cocaína que iban a España disimulados en pescado congelado. Es detenido Manuel Kleiman, encargado de la logística local. En una segunda etapa del operativo Merluza Blanca (16 de marzo de 2006), se incauta unos 200 kilos de cocaína en el mismo contenedor donde antes ya se había incautado droga.
El incremento en el potencial de producción de cocaína durante los pasados dos años, puede ser atribuido a la adopción de métodos de procesamiento de cocaína más eficientes al estilo colombiano, y a la creciente presencia de narcotraficantes afincados, colombianos y mexicanos, en la Argentina. La mayor parte de la cocaína fabricada navega por la hidrovía desde Bolivia, tiene como destino Brasil, Argentina y Paraguay, con una cantidad importante que se trasborda hacia África y Europa.

Octubre de 2009
La DEA afirmaba que los 2174 kilos de cocaína hallados dentro del yate Maui, anclado en las costas aledañas a Montevideo, habrían salido de la Argentina en botes semirrígidos típicamente usados en la pesca deportiva, en los que el estupefaciente habría sido trasladado dentro de bolsos deportivos hasta el punto de trasbordo en medio del río, a 38 kilómetros de la costa bonaerense, que el Gobernador Scioli ocupado en sus campañas continuas tampoco controla. Novakovic llegó a la Argentina en agosto 2009. Los narcos serbios alquilaron departamentos y casas en Puerto Madero, Las Cañitas y Núñez teniendo en su poder material de contrainteligencia, vigilancia nocturna y contramedidas electrónicas, armamentos, elementos de navegación y supervivencia, equipos de comunicaciones y elementos para el transporte marítimo de la droga.

Décadas de containers sin control: ingresan, egresan cobijados por mafias y funcionarios
Todo tiene precio dentro del sistema”, refería un antiguo empleado de una terminal en Puerto Nuevo. Se paga por “dormir containers” desde el tiempo de Carlos Menem. Recordaba que, en esos años, había tierras improductivas que se vendían a precios que uno no entendía, en las zonas más disímiles, allí metían una topadora hacían pozos y enterraban los containers, vaya saber que enterrarían… El tema es fácil si cruzas la información previa al ingreso de los containers hoy es casi imposible que te metan algo que no esté “arreglado previamente” y si la cosa es “gorda” el funcionario que participara será más importante, es solo “cuestión de peso y dinero” Quien contaba los modus operandi de las mafias estaba en el tema cargas de containers desde Yabrán. Proseguía el relato: desvíos, falsificaciones, facturaciones irrisorias, containers en tránsito que no van a ninguna parte, importaciones temporarias que de temporarias no tienen nada. La mercadería llega a un puerto argentino para ser reembarcada hacia su destino final en el exterior, u otra aduana en el interior. Según la ley, en estos casos el impuesto se paga sólo en el destino final. (En este relato participó también una funcionaria de AFIP). La maniobra es simple: en algún punto del recorrido, la mercadería se pierde. Según explicaba la funcionaria de la AFIP, "es imposible seguir a todos los camiones o controlar que todo lo que sale de origen llegue a destino…”. Sacar precintos, abrir containers, quitar puertas, desplazar motores de frío de los refrigerados, rellenar forros aislantes de los vacíos y llenos, vigilarlos de la “mejicaneada” es un tema muy viejo. Manipular papeles es más fácil aun, con un capanga “comiendo detrás” (sic). Hoy no existen controles a containers en las fronteras ni en los puertos, no se utilizan perros, no se revisan los buques a su arribo por medio de las brigadas de fondeo de la aduana y las medidas multilaterales CSI de control y fiscalización que la Presidenta suscribió, no se cumplen. Podemos maquillar medidas al GAFI, firmar medidas CSI y la Presidente, dar discursos en ámbitos internacionales, pero nada se hace, sino confirmar en cargos de fiscalización y control a funcionarios “Joistk” corruptos y obsecuentes llenos de denuncias penales.

¿Qué medidas toma la Argentina? ¿Cómo se cargan estos containers?
En el 2000, por la presión de organismos internacionales para que la Argentina honre sus compromisos, se modificó el código penal. Recién en esta fecha se incluye el lavado de dinero como delito en la Argentina. Para probar una operación de lavado de dinero hay que probar primero que ese “dinero lavado es producto de un ilícito”. Esa misma ley, crea la Unidad de Información Financiera (UIF). Está integrada por “expertos” nombrados por el poder K. Debe reportarse a la GAFI ya que la Argentina, desde el 2000, es Miembro Pleno del Grupo de Acción Financiera Internacional sobre Lavado de Dinero (FATF-GAFI) y del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD). Su presupuesto es millonario. El informe de la UIF 2009, muestra que desde el inicio de su gestión ha informado 837 casos de “operaciones sospechosas” al Ministerio Público. En estos casos no figuran ni el crecimiento descomunal del patrimonio K, ni el de Moyano, ni tampoco figura como “sospechosa” la operación de aportes a la campaña de Cristina. Sí se contabilizan como "sospechosa" la compra de 500 dólares de un cadete para pasar sus vacaciones en Perú. Este organismo trabaja on line con la Afip y con el Ministerio de Economía. Tampoco figura como sospechoso el titular de la Afip, Ricardo Etchegaray implicado en múltiples denuncias penales por desvío de fondos públicos. Amado Boudou tampoco es sospechoso para la UIF, ya que el incremento de su patrimonio no se condice con su carrera de empleado público.

Junio 2010. 
El cargamento que transportaba 200 kilos de cocaína de máxima pureza fue interceptado en el puerto español. Los investigadores confirmaron que el buque salió de Argentina. Investigan si podría tener vinculación con los otros dos containers que fueron descubiertos en Brasil y Buenos Aires, y que contenían tres toneladas de droga.

Noviembre 2010. “Manzanas blancas”. 
La policía española desbarató una de las principales organizaciones de traficantes de cocaína a gran escala entre Sudamérica y España, en una operación en la que se detuvo a 50 personas y se uncautaron unos 7,5 millones de dólares. Los narcos contaban con una extensa infraestructura empresarial de importaciones y exportaciones entre la Argentina y España con la que amparaba el tráfico de containers entre las dos orillas del Atlántico. En la veintena de registros practicados se requisaron 7,5 millones de dólares en efectivo envasados al vacío, para que no fueran detectados por los perros policía.
La Argentina firma convenios multilaterales de seguridad que no cumple como el GAFI poniendo en peligro real al mundo.
En Cartagena, Colombia, del 18 a 22 de agosto de 2008, cuarenta y cinco (45) Participantes y 14 países, Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Republica Dominicana, Haití, México, Panamá, Trinidad y Tobago, Estados Unidos y Venezuela, desarrollaron un Plan de Trabajo. Cada país presentó una temática: mejora de la seguridad en las zonas de libre comercio, en puertos y puertos de zona franca (Panamá), control de containers (Argentina), control o normas de las compañías que reparan o remodelan buques o motores/máquinas (Colombia). Trabajan en conjunto para aplicar un Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM), Seguridad portuaria en narcotráfico marítimo, Monitorización e interdicción marítima, Confiscación de drogas en puertos.
La Comisión dispuso que el Grupo se reuniera durante el año 2008, ejecutara el plan de acción e informara a la Comisión.
Colombia: la delegación de Colombia informó sobre las nuevas tendencias en narcotráfico marítimo. La mayoría de las drogas ilícitas y el contrabando de ellas continúan realizándose por vía marítima. La mayoría de ese tráfico se realiza en forma no comercial (por ejemplo, en botes rápidos, buques pesqueros, semi-sumergibles, etc.). La presentación se concentró en las nuevas rutas y los métodos de ocultamiento utilizados. La nueva tendencia en las rutas utilizadas incluye el movimiento de drogas a través de África occidental y luego a Europa. Los narcotraficantes continúan mostrando una gran creatividad e ingenio en los métodos de ocultamiento que desarrollan.

Brasil: la delegación de Brasil ofreció una presentación sobre su programa de control de containers. El programa se caracteriza por el intercambio de información y la cooperación entre organismos. Se basa en la identificación y el seguimiento de containers y vehículos a través de chips de localización especializados y la identificación (licencia) fotográfica. La presentación también incluyó información sobre los distintos éxitos logrados a través del sistema de control de containers.

La Argentina: La delegación de Argentina realizó una presentación sobre su nuevo programa nacional de control de containers. Informa que si bien la Aduana ha sido quien lideró este programa, trabaja en conjunto con otros organismos para controlar el uso de containers para mover drogas ilícitas y el contrabando relacionado. Como en otras presentaciones, la delegación de Argentina destacó la importancia del intercambio de información entre los distintos organismos involucrados. La presentación también incluyo información sobre casos exitosos de interdicción. (Nota al lector: debe seguir los links para visualizar como Argentina miente al mundo de la mano del Ejecutivo kirchnerista). En Julio del 2009 se reunió nuevamente la Comisión.

El Grupo de Expertos se reunió en el Hotel San Martín, en Viña del Mar, Chile. Se reúnen 55 participantes, 17 Estados miembros expertos en seguridad marítima con la presencia de Argentina para desarrollar el plan de guías pendientes del 2008: Control sistemático de los cargamentos de sustancias químicas que pasan por los puertos con el fin de evitar su desviación ilícita, Directrices para fortalecer el control de containers, Manual de Mejores Prácticas para mejorar la seguridad en las zonas de libre comercio, en puertos y puertos de zona.
Durante la reunión, los participantes hicieron numerosas presentaciones sobre temas relacionados con el control del narcotráfico marítimo.
La delegación de Argentina también hizo una presentación sobre recientes operaciones antidrogas. Esta presentación destacó casos de drogas sintéticas que se encontraron en un contenedor, el uso de “mulas” para el transporte de drogas ilícitas, tales como cocaína, a través de frontera y varios casos en los que se resaltaron otras técnicas de contrabando.
Respecto a Directrices para fortalecer el control de containers, Argentina informa que los narcotraficantes usan “muchísimo” los containers para transportar drogas ilícitas y el contrabando conexo a las mismas. El Grupo ha discutido sobre el control de containers durante varias reuniones. Durante la última reunión del Grupo la delegación de Argentina presidió un grupo de trabajo que desarrolló una guía para los Estados Miembros, la cual podrían utilizar para fortalecer el control sobre containers que pasan a través de sus puertos marítimos. La Argentina presentó el borrador final de esta guía a la consideración del Grupo de Expertos. Los participantes formularon algunas sugerencias adicionales que la delegación incorporó en la versión final. Con estos cambios incorporados, el Grupo finalizó su trabajo con este documento.

Control de containers
La cuestión del control de containers es un tema muy amplio que incluye varios aspectos. El Grupo decidió tomar como base el trabajo realizado hasta la fecha sobre este tema junto con la consideración del proyecto recientemente finalizado bajo el liderazgo prestado por la delegación de la Argentina.

Guía para el fortalecimiento del control de containers. Preámbulo.
El comercio internacional marítimo mundial moviliza millones de containers por año, la expedición de esta carga debe hacerse rápidamente, pero dicha circunstancia no excluye el debido control por parte de las autoridades correspondientes.
Los controles a los containers deben ser realizados de manera inteligente para poder tener éxito en la detección de los desvíos e ilícitos que afectan al comercio exterior de cada país, como ser por ejemplo, el narcotráfico, terrorismo, fraudes, contrabandos, etc., y atendiendo a las asimetrías existentes en materia económica y tecnológica de cada país y favoreciendo la cooperación internacional en estas materias. La selectividad, el análisis documental, la determinación de perfiles de riesgo, los sistemas inteligentes de control (tecnología no intrusiva entre otras), el intercambio de información, están destinados a ayudar a los equipos portuarios, aduaneros y policiales de vigilancia de los países, a establecer el control de containers de manera inteligente permitiéndole a las mencionadas autoridades de los puertos de origen, de tránsito y de destino a coordinar operaciones conjuntas, y evitar pérdidas de tiempo y aumento de costos en el Comercio Internacional, como así también el uso de estos containers para actividades ilícitas, como el tráfico de bienes robados y falsificados, armas y explosivos, productos químicos peligrosos, estupefacientes y seres humanos.

Proposito.
En Cartagena de Indias – Colombia durante la mesa de trabajo realizada entre los días 18, 19 y 20 de agosto del 2.008, en las instalaciones del Club Naval de la Armada Nacional de Colombia e integrada por funcionarios tanto de aduanas, autoridades marítimas, sanitarias y de policía de los países de Argentina, Chile, Brasil, Venezuela, El Salvador, Canadá, Haití, México y Colombia, encargados del control de los containers en cuanto al tráfico de sustancias ilícitas en los puertos marítimos, se concluyó sobre la necesidad de efectuar un control no intrusivo sobre los containers basado en perfiles de riesgo y nuevas tecnologías, considerando que las recomendaciones carecen de efecto vinculante y que su adopción debe respetar la soberanía y las legislaciones internas de cada uno los estados. Recomendando: seguridad en la cadena logística e intercambio de información (Normas CSI-CTPAT).

Recomendación.
Se sugiere profundizar la utilización de los convenios de intercambio de información vigentes, y que cada país analice establecer un correo electrónico de un grupo de contacto para intercambio de información relacionada a, entre otros temas, a la identificación de operadores considerados confiables por terceros países. Dicho grupo de contactos seria informado por cada uno de los países intervinientes, y el coordinador de la actividad en este caso Argentina remitirá la información consolidada a cada uno de los participantes y la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD).

Contenedores. Su historia y ruteo. Evaluacion de riesgos (*1)
El Grupo considera de vital importancia a los efectos de evaluar los riesgos inherentes al control de contenedores, tener conocimiento, con la anticipación necesaria, de la trazabilidad efectuada por los contenedores en los diferentes países, debiendo obtener la siguiente información cuando así se requiera: 1. Fecha de salida del puerto de origen, tránsito, transbordo. 2. Lugar de origen de la carga. 3. Precintos de salida. 4. Tiempo de estadía en los puertos .5. Precintos de llegada. 6. Actividades desarrolladas por el contenedor al interior de cada país: a) Ciudades que visita .b) Nombre de la empresa que arrienda el contenedor para actividades de comercio exterior. c) Lugares de almacenamiento. d) Sitios donde se realiza el aforo del contenedor.

Recomendación.
Se recomienda a los organismos competentes de cada país, a entablar comunicación con los grupos privados propietarios de los contendores para obtener de manera rápida y eficaz la información sobre el record (registros) de los movimientos de los mismos. Asimismo se sugiere que, a través de los organismos competentes, se solicite a las líneas navieras, respetando las legislaciones locales, la ampliación del tiempo en los cuales se debe brindar la información del manifiesto de carga, a los efectos que las autoridades de control puedan planificar los análisis de riesgo en tiempo y forma con el fin de poder realizar los controles pertinentes. En caso de indicios, sospechas o hechos concretos, el grupo de trabajo sugiere retroalimentar a los países intervinientes sobre la información obtenida de los diferentes casos analizados, conforme a las legislaciones nacionales de las partes.

Tecnología aplicada al control de contenedores (*2).
Algunos organismos de control participantes comentan sobre la utilidad y funcionabilidad del monitoreo permanente sobre los contenedores con la utilización de tecnología de punta la cual permita producir alertas cuando estos son abiertos durante el proceso de la cadena logística de la exportación y la permanencia en los puertos respectivos, indicando la fecha y la hora en tiempo real que sucede esta actividad, lo cual le permite a las autoridades de control en los puertos tener una herramienta de verificación para la inspección física o no, de la carga. En relación a lo mencionado, se sugiere los siguientes dispositivos: 1. Sello electrónico inteligente, el cual permite tener la ubicación exacta y en tiempo real del contenedor, además, de dar alertas cuando sufre alguna eventualidad de su estructura durante el trayecto recorrido. 2. Cámaras de reconocimiento información óptico, OCR (optical carácter recognition), ubicadas en puntos estratégicos de fronteras y principales rutas de distribución, las cuales captan placas de automotores y la identificación de los números y letras de contenedores, permitiendo evaluar rutas y desvíos. 3. Sistema no intrusivo, con la utilización de rayos X, neutrones y rayos gamma, como herramienta para las verificaciones de la carga en los contenedores.

Recomendación.
Se invita a los organismos de control de cada uno de los países a evaluar la posibilidad de implementar mecanismos de control inteligentes similares a los mencionados, dentro de sus respectivas posibilidades. Por otro lado, los representantes del grupo de países que manejan dicha tecnología ofrecen prestar colaboración sobre la implementación de los mismos.
Control de precursores químicos e integración de la información (*3). Actualmente los países realizan medidas de control aplicadas a sustancias químicas precursoras y esenciales, sin embargo se recomienda estudiar las siguientes acciones: 1. Optimizar los procedimientos para el intercambio de información tanto a nivel interno, como con otros países para obtener resultados favorables en los esfuerzos por evitar el tráfico y desvió de este tipo de sustancias. 2. Implementar sistemas informáticos internos con bases de datos centralizadas. 3. crear y/o implementar comités o grupos de trabajo que permitan fortalecer los vínculos entre las instituciones internas.

Perfiles de riesgo.
Alertas. Su respuesta (*4). Se reconoce la autonomía que cada país tiene para: 1. Fijar perfiles de riesgo de acuerdo al análisis documental o software de alertas establecidos, encaminados a un efectivo control del narcotráfico. 2. Establecer políticas de reconocimiento y prioridad ante las notificaciones, anuncios o informes de inteligencia, cuando lleguen de otros países. 3. Suministrar respuesta sobre la eficacia y eficiencia de las alertas emitidas hacia el país emisor.

Control sobre seguridad de precintos en contenedores (*5).
Se sugiere que a los contenedores de exportación, importación, transito, reestibas, entre otros, se les realice lo siguiente: 1. Controles aleatorios y selectivos para la verificación de los sellos y/o precintos, ya que estos sellos pueden ser clonados o alterados en su estructura o nomenclatura, igualmente pueden ser violentados o abiertos y posteriormente sellados y adheridos con pegantes. Se alienta a los estados a realizar evaluaciones conjuntas después que cada operación donde se analicen.
Si las medidas se aplicaran no podrían cargar containers alegremente pues estarían bajo control aduanero permanente. Las transcripciones hechas son textuales. Así miente la Argentina al mundo.
En Mar del Plata, meca de la exportación y fabricación de cocaína, estoy cansado de ver en las plantas de pescado, cargar containers, mientras los “Echegarays boys” arriban a la planta cuando cierran éste, y ponen precinto. Tampoco SENASA está presente. “Todo está arancelado”, este “sistema” es en todo horario, no sólo de madrugada.
La Argentina a simple vista es una maravilla de seguridad portuaria, nada más falso e irrisorio ante el mundo.

(*1) Los precintos de los containers, afirmó el propio estado Argentino en estos informes, son absolutamente vulnerables. El tiempo de estadía en los puertos es una burla, ya que hay containers depositados en los puertos del país durante años, sin saber que hay dentro de ellos. Respecto de las actividades desarrolladas por el contenedor al interior de cada país, en la Argentina el container llega a la empresas para su carga y durante la misma, no hay control, ejemplo: la pesca argentina record en exportaciones de cocaína desde Mar del Plata. En lugar de origen de la carga, si se controlara como propone nuestra delegación, el lugar de origen previo al arribo del buque, no habría tanta basura del primer mundo depositada en los puertos nacionales u otras substancias

(*2) Sello electrónico inteligente. No hay controles inteligentes ya que Argentina no cumple la norma que firmo de seguridad CSI-CTPAT. Sistema no intrusivo: no existen scanners en todos los puertos, (ni en fronteras), tampoco scanners manuales, rayos x ni nada. Cámaras de reconocimiento información óptico —ídem— rayos X, neutrones y rayos gamma: no existen.

(*3) Optimizar los procedimientos para el intercambio de información tanto como con otros países para evitar tráfico de substancias químicas. No se aplica.

(*4) Fijar perfiles de riesgo. No se aplica fehacientemente. Suministrar respuesta sobre la eficacia alertas. No se aplica fehacientemente. Controles a precintos-una burla.

(*5) Los controles no son aleatorios, son programados por los funcionarios cuando no hay ningún impedimento que los comprometa.

Caja millonaria y mucha impunidad
Si toda esta información se aplicara, ¿cómo pudo ingresar tanta EFEDRINA para fabricar drogas sintéticas? La Ley de Precursores químicos es inaplicada en el territorio argentino. El radar de control aéreo colocado en el Chaco no funciona, el radar de control aéreo de Mar del Plata no funciona. No existe ley de derribo de aeronaves, no existen aviones interceptores para ello. No hay perros en la frontera ni scanners ni rayo gama ni tampoco rayos x.

La Argentina envía a vacacionar en el extranjero en muy buenos hoteles pagos por los votantes a funcionarios que mienten descaradamente sobre políticas que son inaplicadas en el país. No dan ejemplo alguno del éxito en la aplicación en el país y ni nombran puertos argentinos de aplicación de las medidas que recomiendan. La ciudadanía no conoce a los miembros que nos representan ante el CICAD ni sus calificaciones para ello. Si los funcionarios son elegidos por el Sr. Etchegaray con todas las denuncias penales que acumula, la credibilidad se termina de licuar.

El procedimiento presentado por la Argentina para el control de Containers es burda copia del programa Estadounidense CSI (Container Security Iniciative) y del protocolo de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), la Unión Europea (UE), y el G-8 CSI que han adoptado resoluciones para la aplicación de CSI. Estas medidas de seguridad introducidas en los puertos de todo el mundo funcionan en América del Norte, Europa, Asia, África, Oriente Medio y América Latina y América Central. Argentina corta, pega y miente.

La Argentina en el 2005 se convirtió en el primer país en América del Sur que participa en la CSI. La declaración la firmaron, el embajador de los Estados Unidos en la Argentina, Lino Gutiérrez, y el responsable de la Administración Federal de Ingresos Públicos, Alberto Abad, el embajador Cresencio Arcos, director de Asuntos Internacionales del Departamento de Seguridad Interior de EE.UU. (Homeland Security) y el Dr. Ricardo Echegaray, Director General de Aduanas de la Argentina. Con esta norma, el país tiene que controlar que la totalidad de las cargas con destino a los países firmantes que circule a través del Puerto de Buenos Aires.

Cristina Cobos y vos: llegaron al poder con los aportes de campaña del narcotráfico. Juan José Zanola está preso por la misma causa que vincula a Hugo Moyano desde OSCHOCA obra social de camioneros, pero este último está libre. La ex funcionaria Graciela Ocaña presentó la denuncia años atrás y hay cantidad de horas de escuchas telefónicas en las causas que los unen. ¿Justicia? La Diputada Diana Conti —quien fue acusada por quedarse con parte de los ingresos de sus empleados— forma parte del Consejo de la Magistratura; su esposo, Enrique Dratman, fue denunciado junto al ex Director del Banco Central, Aldo Rubén Pignanelli, por los delitos de “sabotaje y homicidios” en relación comercialización de medicamentos “truchos”. “Vázquez es el hombre que maneja los hilos con empresarios y políticos junto con el esposo de la diputada Diana Conti y el ex director del Banco Central Aldo Pignanelli, acaba de armar un nuevo laboratorio“, afirmó el abogado Enrique Piragini en una denuncia publicada por este mismo medio.

Cuando el ciudadano ve que el poder y los narcos están vinculados al Gobierno —y ve a la Diputada por TV— no entiende de qué clase de justicia nos hablan. Los argentinos esperamos que la oposición de una buena vez aparte a esta diputada del cargo, pues ella misma carece de ética para hacerlo por sí misma, como muchos de los multi procesados próceres de este Gobierno. También esperamos que la Justicia deje de ser el “despacho de absoluciones del Gobierno” y en vez de velar por el poder político vele por el Ciudadano. Los funcionarios kirchneristas deberán ser juzgados e insolventados, enviados a cárceles comunes, junto a los genocidas de ayer, pues su política de robo y destrucción a la Patria es otra clase de genocidio.
-El lector podrá cotejar la copia del programa presentado por Argentina en este link. http://www.cepal.org/publicaciones/xml/7/27037/lcl2615e.pdf

-Asimismo podrá comprobar en este link la fecha en que Argentina K adhirió al plan CSI-CTPAT. http://mundomaritimo.cl/noticias/argentina-primer-pais-sudamericano-en-firmar-el-csi 
 
Dios proteja a la patria acosada por las mafias.

martes, 16 de noviembre de 2010

EXCLUSIVO DOCUMENTO DE ANALISIS - OTAN: MENOS DRAGONES, MAS SERPIENTES

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 La OTAN está a punto de aprobar un nuevo concepto estratégico. ¿Puede mantenerse a la par con la forma en que el mundo está cambiando?
Licencia Creative Commons
DOCUMENTO DE ANALISIS: OTAN MENOS DRAGONES, MAS SERPIENTES by Ignacio García is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivs 3.0 Unported License.
Based on a work at www.economist.com.
Ignacio García - Intelligence, Defense and Security
La cumbre de la OTAN la próxima semana en Lisboa es probable que sea una de las más cruciales en la historia de los 61 años de la alianza militar. 

Oficialmente, los 28 miembros se reúnen en su mayoría para aprobar un nuevo "concepto estratégico" que enmarca las amenazas que enfrenta la OTAN y la forma en que debe defenderse de ellas durante la próxima década.
Han transcurrido 11 años desde que el concepto último dfue adoptado. En ese período, tanto el mundo y la OTAN han cambiado mucho. Pero esta vez la atención se centrará más en preocupaciones inmediatas: sobre todo, las perspectivas de la larga guerra en Afganistán, la respuesta a las ambiciones nucleares de Irán y la necesidad de "reiniciar" las relaciones ambiguas de la OTAN con su antiguo enemigo, Rusia, tras el congelamiento causado por la invasión rusa a Georgia en el 2008. Todo esto llega en un momento que cae el gasto de Defensa en Europea y los temores de Estados Unidos, que preocupado por la competencia estratégica con China y por el terrorismo global, considera a la OTAN ahora como menos vital para su seguridad que en el pasado.
El nuevo concepto estratégico en sí debe ser fácil de aceptar. Es un documento sensible, el resultado de un informe elaborado por un "grupo de expertos" y dirigido por una ex secretario de Estado norteamericano, Madeleine Albright. El mes pasado, funcionarios de la OTAN objetaban el documento reclamando que era "un 98% erróneo en sus apreciaciones", aunque los miembros siguen siendo divergentes en algunos temas, como la postura nuclear futura  de la alianza, más tarde, se ocultaran en Lisboa.
En el corazón del documento sigue siendo una reafirmación del compromiso central de la OTAN de defensa colectiva, consagrado en el artículo 5° del Tratado del Atlántico Norte. Sin embargo, reconoce que hay pocas probabilidades de un asalto militar ortodoxo través de las fronteras de la alianza. La mayoría de las amenazas que enfrenta la OTAN son del tipo no convencional: desde el terrorismo, Estados delincuentes con armas de destrucción masiva, la interrupción de las líneas de suministro energético global, o los ataques cibernéticos sobre las infraestructuras críticas, como las redes eléctricas centrales interconectadas.
Secretario General de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen

Es particularmente difícil para la alianza decidir cuando las amenazas de este tipo alcanzan un nivel de seriedad que exige una respuesta del artículo 5°. El secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, ex primer ministro de Dinamarca, dice que no hay nada de malo con un poco de "ambigüedad constructiva". Otros dicen que la OTAN sabrá el momento preciso en que lo vea, como ocurrió cuando el artículo 5 se invocó por primera vez después de los ataques terroristas del 11 de septiembre del 2001. Pero ¿qué pasará con un gran ciber-atentado? Por lo menos al principio, puede que sea imposible individualizar quienes son los instigadores y los perpetradores.

La alianza quiere mostrar su determinación de seguir adelante con un escudo territorial contra misiles balísticos. Rasmussen por su parte cree que esto debería convencer a los miembros influyentes de las audiencias públicas "a veces escépticos de que la OTAN puede proteger contra nuevas amenazas. La defensa en el pasado, de misiles balísticos BMD (Ballistic Missile Defense), se ha visto obstaculizada por la incertidumbre sobre su tecnología, como los argumentos acerca de las dudas respecto a sistemas de radares e interceptores y el temor en algunos países (sobre todo en Alemania) de alterar Rusia, la que sigue insistiendo que el objetivo último de un sistema BMD en Europa es minar su fuerza de disuasión nuclear".
Sin embargo, El gobierno de Bush enfureció al Kremlin por la planificación de colocar interceptores de largo alcance en Polonia. Por el contrario, la administración de Barack Obama ha propuesto la gradual adaptación de aproximación que se desplegará probando los sistemas de teatro de guerra, como defensa territorial, empezando por el mar, basado en el Aegis y pasar a misiles terrestres  SM-3 un par de años más adelante.
Además de ser más barato-el señor Rasmussen calcula que el costo no excederá de 300 millones de dólares en diez años-el nuevo enfoque está claramente diseñado para hacer frente a una potencial amenaza de misiles iraníes , en lugar de molestar a los rusos. Rasmussen también quiere que la OTAN indique explícitamente que la defensa contra un ataque de Irán es "una misión esencial militar". Pero eso podría causar problemas a Turquía, que se ha postulado a uno de los primeros países anfitriones de los radares de gran alcance del sistema BMD de banda X, resulta onbio que no quiere poner en peligro su creciente influencia regional y su creciente comercio bilateral y los lazos energéticos con Irán.

En lugar de ver la BMDcomo un obstáculo para conseguir una mejor relación con Rusia, la OTAN ahora piensa que puede convertirse en algo positivo. Con el apoyo de los estadounidenses, la alianza ha extendido una mano a Rusia, lo que sugiere que podrían colaborar en el sistema. Las dificultades técnicas y políticas son enormes, pero la cooperación es vista no sólo como una manera de calmar a la irritable Rusia, sino un medio para transformar la relación de desconfianza mutua y las crisis ocasionales en una auténtica asociación a largo plazo.
Hubo algo de emoción en el presidente de Rusia, Dmitry Medvedev, tras su reunión en Deauville el mes pasado con Nicolas Sarkozy y Merkel de Alemania, Angela, ha aceptado una invitación para asistir a Lisboa. Allí asistirán a la primera reunión del Consejo OTAN-Rusia, que fue creado en 2002, a raíz de la disputa sobre Georgia.
Nadie está a la espera de Medvedev para firmar la BMD todavía. Sin embargo, dada la amplia gama de intereses comunes de la OTAN y Rusia que han de frenar la proliferación de armas de destrucción masiva para la prevención de conflictos en la región euroasiática y la lucha contra el terrorismo, la piratería marítima y el comercio de drogas ilegales, hay esperanza de que algo constructivo se puede lograr. En particular, Rusia puede aceptar ser de más ayuda en Afganistán, proporcionando helicópteros, entrenamiento para el ejército afgano y garantizar las rutas de suministro de equipo militar de la OTAN. Aunque la OTAN mantendrá su "política de puertas abiertas para los nuevos miembros, que será un tiempo antes de que Georgia puede cumplir los requisitos de adhesión, mientras que Ucrania sigue siendo incierto su incorporación, si aún quiere unirse: eliminando así, al menos durante el futuro previsible, una fuente de tensión con Rusia.
En un informe reciente del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos, Yurgens Igor y Oksana Antonenko argumentan, desde el punto de vista de Rusia, que no es mucho lo que tiene que ganar de un nuevo alejamiento de la OTAN. El acercamiento provocaría promover la causa de la reformas internas y aceleraría la necesaria modernización de las fuerzas armadas de Rusia, al permitir un mayor intercambio de tecnología con Occidente. También permitiría que los recursos se aplicarán a las amenazas reales y emergentes, en lugar de los viejos imaginarios. 
Una reciente encuesta  llevada a cabo por el Centro de Investigaciones Pew encontró que el 40% de los rusos tenían una opinión favorable de la OTAN, en comparación con sólo el 24% el año pasado. Dicho esto,  las profundamente arraigadas sospechas con respecto a la OTAN en el duro establishment militar ruso, así como el nacionalismo populista de Vladimir Putin, el primer ministro, hará que tartamudeen progresivamente.

La difícil cuestión alemana
Suponiendo que el plan sigue adelante, la BMD puede además complicar una cuestión muy difícil para la alianza, el argumento sobre su real postura nuclear. Conocedores de la OTAN dicen que algunos países miembros han comenzado a ver la BMD como una alternativa a la disuasión nuclear, no como un complemento de la misma.
El problema comenzó en Alemania después de la elección el año pasado, cuando los fuertemente anti-nucleares Demócratas Libres (FDP) hicieron una dura negociación antes de entrar en el gobierno de coalición dirigido por Merkel. Envalentonados por el discurso de Obama en Praga en abril de 2009 que hablaba de un mundo finalmente libre de armas nucleares, Guido Westerwelle, líder del FDP y el ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, prometieron que su gobierno efectuara la retirada unilateral de todas las armas nucleares de suelo alemán. El Sr. Westerwelle deliberadamente ignoro ka idea piloto del presidente Obama de que las condiciones de "cero global" son  poco probable de que ocurra en la vida, los Estados Unidos seguirán necesitando un "arsenal seguro y eficaz" para mantener la disuasión nuclear. Las gestiones alemanas crean todo tipo de problemas. 

La OTAN ha reducido el número de armas nucleares tácticas que tenia desplegadas en más de un 85% desde principios de 1990, y ahora sólo tiene alrededor de 200 bombarderos estratégicos con bombas nucleares con entrega por gravedad (es decir, no dirigidas) y estacionadas al occidente de Europa, en territorios de sus aliados  en Alemania, Holanda, Bélgica, Italia y Turquía. Aunque de dudosa utilidad, estas armas siguen siendo consideradas por la mayoría, especiales, sobre todo  por los nuevos miembros de Europa Oriental y el Báltico, alarmados por la agresividad de los últimos ejercicios militares rusos, que a su juicio, simbolizan la unión umbilical de las fuerzas nucleares estratégicas de Estados Unidos para la defensa de Europa.
Integración histórica  de países a la OTAN. (clikear con boton derecho para ampliar en pestaña aparte)

En un artículo publicado a principios de este año por el Centro para la Reforma Europea, un grupo de expertos en Londres, George Robertson (ex secretario general de la OTAN), Franklin Miller y Kori Schake (expertos en política de defensa que sirvieron en la administración de Bush jr.) se afirmaba que Alemania estaba abriendo una caja de Pandora, tratando de provocar un debate sobre cuestiones que habían sido consideradas durante mucho tiempo como ya establecidas. También acusó a Alemania de una doble moralidad inaceptable "(Alemania)...es feliz de estar protegidos por el paraguas nuclear de Estados Unidos, pero no quieren compartir la responsabilidad, quiere forzar a otros aliados a imitarla para hacer el caso más difícil, situación que es más de política interna para conseguir votantes, mas que de real discusión sobre la disuasión nuclear".
Los autores observaron que, en contraste con las reducciones profundas de la OTAN en su arsenal nuclear táctico, Rusia, según la Federación de Científicos Americanos, tiene 5.400 armas nucleares tácticas, de las cuales aproximadamente 2.000 están desplegadas y se pueden enviar de varias maneras. Por otra parte, Rusia no sólo ha resistido todos los esfuerzos de la OTAN a iniciar un debate sobre el desequilibrio en sus arsenales, en donde recientemente ha aumentado la importancia de las armas nucleares en su doctrina militar como respuesta a la debilidad de sus fuerzas convencionales.
Rasmussen y Clinton

Las disputas internas sobre los asuntos nucleares serán puestos por ahora, fuera y para otro día. Los cinco principios elaborados por Hillary Clinton, secretaria de Estado de Estados Unidos, en una reunión de ministros de RREE de la OTAN, en Tallin a principios de este año, parece que han sido aceptadas por el momento. Se trata de que la OTAN siga siendo una principal y fundamentalmente una alianza nuclear, en donde los Estados miembros comparten los riesgos y responsabilidades, la OTAN debe reducir el papel y el número de sus activos nucleares, los aliados deben perseguir la defensa territorial de su sistema de misiles  y la OTAN, deben elaborar planes para el futuro de sus armas nucleares- habla del control de sistemas de los rusos en el documento. 
 Tornado, de la Luftwaffe caza bombardero multiproposito

La cuestión nuclear, sin embargo, no va a desaparecer. cazas bombarderos multiproposito Tornado de la Luftwaffe, que pueden llevar entregas ya sea convencionales o carga nuclear, se deben retirar del servicio para el año 2015, y Alemania no parece tener intención de equipar a los simil cazas bombarderos Tifon que los reemplazarán, con la aviónica que les daría la mismo capacidad dual.

Una vez que el nuevo concepto estratégico se adopte, la cumbre se abocará en las cuestiones más urgentes de la alianza, como los problemas resultantes sobre las inciertas perspectivas de la campaña en Afganistán y sus lecciones extraídas. Aunque Estados Unidos estará llevando a cabo su propia revisión de los progresos el próximo mes, es poco probable llegar a conclusiones muy diferentes a las de la cumbre en Lisboa. Se hará hincapié en el impulso de la recuperación militar de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF), como también el aumento de tqropas estadounidenses que  comienza a tener un impacto sobre el terreno. También habrá una cuenta de los plazos optimistas de entrega de responsabilidad a las fuerzas afganas, como un aumento de la oferta de instructores que supuestamente se acumulan a sus capacidades y dotaciónes.

Entre las lecciones aprendidas esta la necesidad de la OTAN para desarrollar lo que denomina "el enfoque global" para la gestión de crisis, poner los recursos militares y civiles juntos trabajando más estrechamente con los países socios (más de 20 países están aportando tropas a la ISAF), como otras organizaciones internacionales tales como las Naciones Unidas y la Unión Europea, las ONG y las autoridades locales. En particular, ahora hay una sensación de que a medida que la ferocidad de la insurgencia en Afganistán creció, la OTAN no proporciona la seguridad necesaria a los civiles con experiencia en el desarrollo económico, la formación de una estructura de gobierno, instituciones judiciales y de capacitación de la policía para seguir haciendo su trabajo.

Para muchos en la OTAN, Afganistán es un crisol de la alianza. Este año, la coalición dirigida por la OTAN ha sufrido más de 600 muertes, la cifra más alta desde la invasión estadounidense en 2001 y parte de una tendencia constante en aumento desde el año 2003. Nadie habla de la victoria en forma fehaciente y duradera, pero el general David Petraeus, el comandante de la ISAF, llama a la situación "suficientemente buena". Los puntos de vista sobre cómo la OTAN ha llevado a cabo la campaña no son decididamenteconcordantes.

Gasto en defensa por país miembro de la OTAN al 2007

En el lado negativo, los estadounidenses (y aquellos que, como los británicos, los canadienses y los daneses que han tenido bajas de manera desproporcionada) se han visto frustrados por la renuencia de algunos países a poner sus fuerzas en peligro y por las advertencias que dictan sus reglas de combate. Una información privilegiada de la OTAN señala que esos problemas no surgen siempre porque los aliados "son gallinas, sino porque no tienen el equipo adecuado para las condiciones de la lucha". Eso no es menos concluyente que una mera crítica, lo que refleja el número de víctimas es la capacidad de lucha de la alianza  y de los gastos de defensa inadecuados o mal concebidos por muchos de sus miembros (véase el cuadro de más arriba). La guerra también se está convirtiendo cada vez más americanizada, en parte debido a la oleada de Obama, sino también porque algunos miembros de la OTAN, en particular, los holandeses y canadienses, están trayendo a casa sus tropas de combate (al mismo tiempo, al parecer, contribuyendo  a la formación de instructores). 
De acuerdo con casi todas las encuestas de opinión, el apoyo público para mantenerse en la lucha está disminuyendo en toda Europa.

Más positivamente, la OTAN está todavía en Afganistán después de nueve largos años, muchos de ellos caracterizados por la negligencia de los Estados Unidos de emprender la campaña mientras estaba empantanado en Irak. Incluso hoy en día, casi un tercio de las fuerzas en Afganistán no son estadounidenses, la mayoría de ellos son procedentes de Europa. Rasmussen también ha tenido más éxito en convencer a los miembros para satisfacer la petición de Obama del año pasado por 10.000 soldados adicionales. En todas las reuniones bilaterales ha golpeado el tambor por más.

Sigue siendo una pregunta abierta si la OTAN ¿Puede o debe llevar a cabo otro  misión en dicha área?. Sigue siendo una región, no una organización global, pero las amenazas a sus miembros pueden venir de cualquier parte del mundo. Dicho esto, es difícil imaginar que la OTAN quiere hacer frente a algo tan difícil o tan complejo como Afganistán de nuevo.